Así es como la administración digital debería tener éxito

Berlín, Dusseldorf Las autoridades alemanas todavía están estancadas en la era del papel en 2019: los gobiernos federales, estatales y locales se han fijado el objetivo de ofrecer todos los servicios estatales digitalmente para 2022 con la "Ley de acceso en línea" hace dos años. Pero la implementación es lenta. El Consejo de Control Regulatorio, responsable de reducir la burocracia, advirtió la semana pasada que la digitalización de la administración ha creado un "déficit estructural".

El tiempo apremia. A nivel internacional, la República Federal retrocede cada vez más. En una clasificación de la UE sobre digitalización administrativa, Alemania ahora solo ocupa el puesto 24 entre los 28 estados miembros.

En respuesta, el gobierno federal ha llamado a la actualización digital en el campo de la administración electrónica: las autoridades de los gobiernos federales, estatales y locales deberían poder intercambiar datos de los ciudadanos entre sí, el gobierno federal solo debería comunicarse electrónicamente y el servicio público debería ser más atractivo para los profesionales de TI ,

En la administración electrónica, la política también depende del apoyo del sector privado: "La idea de la Unión es que el estado también utiliza la creatividad y el poder innovador de, por ejemplo, empresas nuevas o empresas establecidas para mejorar sus servicios y ofertas", dice. Tankred Schipanski, portavoz de política digital del grupo parlamentario CDU.

Pero, ¿cómo puede ser una administración digital fácil de usar que proteja de manera confiable los datos de ciudadanos particularmente sensibles?

Un requisito previo para esto es una identidad digital segura, y muchos proveedores están involucrados en esta área: por un lado, está el proveedor de servicios Governikus, que ha desarrollado AusweisApp2 en nombre de la Confederación y es propiedad de la ciudad de Bremen. O la nueva empresa de seguridad cibernética de Darmstadt, Authada, con su aplicación Authada Ident. Ambos ofrecen soluciones para utilizar la función de identificación en línea de la tarjeta de identidad electrónica (eID).

La función eID permite a los ciudadanos identificarse en línea y acceder a los servicios administrativos. La tarjeta de identificación incorpora un llamado chip RFID sin contacto ("Identificación de radiofrecuencia"), que puede leerse mediante comunicación de campo cercano después de una entrada de pin con un lector de tarjeta externo o un teléfono inteligente con NFC. La función pero utiliza comparativamente pocos ciudadanos.

"El mercado de identidad en el sector de gobierno electrónico es confuso", dice Rebekka Weiß, Jefe de Confianza y Seguridad de la asociación de la industria de TI Bitkom. Hasta el momento, no ha prevalecido ningún mecanismo de identificación uniforme, aún queda mucho por discutir.

Esto también tiene que ver con el hecho de que los servicios administrativos bajo el Reglamento eIDAS distinguen entre tres niveles de confianza ("bajo", "sustancial" y "alto") y, por lo tanto, permiten diferentes procedimientos de identificación. El Reglamento eIDAS regula la identificación para la administración transfronteriza de servicios administrativos a nivel de la UE.

Especialistas entre ellos

Además, es difícil delinear a los participantes del mercado, ya que muchos proveedores se han especializado en aplicaciones específicas y no solo compiten entre sí, sino que también cooperan: por lo tanto, la plataforma de identidad que Verimi utiliza para la verificación por primera vez de cuentas, tanto el procedimiento de identificación electrónica de AusweisApp2 federal como El procedimiento de identificación de video del proveedor de servicios WebID.

En el proceso de identificación electrónica, el desarrollador de AusweisApp2 Governikus trabaja con Bundesdruckerei, que a su vez es uno de los 13 accionistas de Verimi. "Agrupamos una variedad de técnicas de identificación existentes en una sola plataforma para proporcionar a los usuarios una gran cantidad de divulgación. Si los desarrollamos individualmente, perderíamos demasiado tiempo ", dice Roland Adrian, CEO de Verimi.

Roland Adrian

"El mercado de las identidades digitales está emergiendo".

(Foto: Millas y más)

La empresa con sede en Berlín fundada en 2017 con socios conocidos como Banco alemán. Daimler o Lufthansa The Back se compromete a convertirse en la plataforma multisectorial para toda la identidad digital del usuario.

"Las áreas especialmente reguladas, como los bancos, las compañías de seguros y el gobierno electrónico son interesantes para nosotros porque necesitan datos de identidad verificados para la incorporación de sus clientes", dice Adrian. Pero no desea ser percibido como una alianza de inicio de sesión pura.

El objetivo principal es confirmar la identidad de un usuario una vez, para luego reutilizarlo para todas las aplicaciones posibles, por ejemplo, al abrir una cuenta bancaria, al contratar un seguro o administración electrónica. En este contexto, se habla también de una identidad derivada.

Varias variantes de inicio de sesión son parte del paquete general, como el inicio de sesión en el teléfono móvil o la autenticación de dos factores, que ha estado vigente desde la introducción de la Directiva de servicios de pago de la UE (PSD2) para la banca en línea y las compras en línea se volvió legalmente vinculante.

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