‘Bloqueo’, estilo japonés: presión para cumplir, no sanciones por incumplimiento

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TOKIO (Reuters) – El primer ministro japonés, Shinzo Abe, está a punto de declarar un estado de emergencia por el coronavirus, dando a los gobernadores una autoridad legal más fuerte para instar a las personas a quedarse en sus hogares y cerrar negocios, informaron el lunes los medios.

FOTO DE ARCHIVO: El primer ministro de Japón, Shinzo Abe, usa una máscara facial protectora mientras asiste a una sesión parlamentaria de la cámara alta, luego de un brote de la enfermedad por coronavirus (COVID-19), en Tokio, Japón, 1 de abril de 2020. REUTERS / Issei Kato

A diferencia de los estrictos bloqueos en algunos países, que imponen multas y arrestos por incumplimiento, la aplicación dependerá más de la presión de los compañeros y una arraigada tradición japonesa de respeto por la autoridad.

A continuación se presentan los puntos clave con respecto a la declaración.

¿PORQUÉ AHORA?

Según una ley revisada en marzo, el primer ministro puede declarar un estado de emergencia si la enfermedad representa un “grave peligro” para la vida y si su rápida propagación podría tener un gran impacto en la economía. El estado de emergencia podría durar hasta dos años, con una posible extensión de un año.

Abe se ha visto sometido a una presión creciente para hacer la declaración después de un aumento de casos de infección por virus en Tokio y en otros lugares. Sin embargo, restringir el movimiento y las empresas daría un duro golpe a una economía que ya está luchando para hacer frente al brote de virus.

“Se debe considerar un balance de méritos y deméritos. No hay forma de que sea 100% correcto “, dijo a Reuters Nobuhiko Okabe, director general del Instituto de Salud Pública de la ciudad de Kawasaki y miembro de un panel de expertos que asesora a Abe.

Algunos otros expertos, sin embargo, dijeron que la medida ya sería demasiado tarde, ya que Tokio ya estaba viendo un aumento explosivo en los casos.

¿QUIÉN RECIBE QUÉ PODERES?

Los gobernadores en las regiones más afectadas tendrán mayor autoridad para decirle a la gente que se quede en casa, cierre las escuelas y las instalaciones públicas y solicite a las empresas que cierren y cancelen eventos.

La ley permite la publicación de nombres de entidades que no cumplen, pero no autoriza arrestos o multas.

La ley también otorga a las autoridades locales el poder de dirigir la venta de suministros esenciales, como medicamentos y alimentos, y solicitar u ordenar el transporte de emergencia de productos específicos.

Las autoridades también pueden expropiar terrenos y edificios para instalaciones médicas.

El gobierno ha designado ciertas industrias como servicios públicos, transporte y emisora ​​pública NHK como “instituciones públicas designadas” que pueden ser requeridas para difundir información y necesidades en una emergencia.

¿POR QUÉ SE LIMITAN LOS PODERES?

Japón ha rehuido los pasos más estrictos de cumplimiento en parte debido a los recuerdos de abusos contra los derechos civiles durante la Segunda Guerra Mundial, y la protección de tales derechos se consagró en la constitución de posguerra redactada por los Estados Unidos.

“La Constitución de Meiji (anterior a la guerra) tenía tales poderes y hubo abusos”, dijo el abogado Koju Nagai. “La constitución actual se basa en la idea de que los derechos humanos deben ser respetados”.

El partido gobernante de Abe ha pedido previamente una revisión de la carta que incluiría una fuerte cláusula de poderes de emergencia que, según los críticos, violaría los derechos humanos, pero cualquier enmienda sería controvertida y requeriría mucho tiempo.

¿Cuán efectivo?

Algunos gobernadores ya han pedido a los residentes que se queden en casa los fines de semana, eviten las multitudes y trabajen en casa. Eso tuvo algún efecto, pero menos de lo que muchos expertos dijeron que era necesario.

Es probable que muchos residentes de regiones con puntos de acceso cumplan con nuevas solicitudes.

“El estado japonés está fuertemente arraigado en la sociedad y tiene un tremendo poder para moldear a través de la persuasión moral que los estados occidentales no tienen”, dijo el profesor de la Universidad de Sophia, Koichi Nakano.

Reporte de Linda Sieg; Edición por Kenneth Maxwell

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