CDU podría reavivar la disputa sobre la pensión básica en su congreso

Berlín Después del acuerdo de Grundrenten con el SPD, el levantamiento en la facción de la Unión se mantuvo, al menos por el momento. En la reunión de la semana pasada, los oponentes se domestican entre sí. El liderazgo del partido estuvo detrás del compromiso, incluido el líder de facción previamente extremadamente crítico Ralph Brinkhaus (CDU).

Pero la disputa sobre la revaluación de las pensiones más bajas de los trabajadores de bajos ingresos a largo plazo no ha terminado. La Unión de Junge y el Wirtschaftsflügel quieren presentar una propuesta de iniciativa en el congreso del partido CDU a finales de esta semana, que torpedearía el proyecto del Ministro Federal de Asuntos Sociales Hubertus Heil (SPD) con una serie de condiciones difícilmente alcanzables.

El borrador de la solicitud, que está disponible para Handelsblatt, se titula "Renta básica administrable y financieramente viable". La Empresa Común y la Unión Económica PYME (MIT) reafirman sus preocupaciones sobre el modelo acordado, que representa una "falla del sistema en el sistema social y por primera vez proporciona un beneficio social sin prueba de medios". Es aún más importante ahora que el compromiso "se implementa con todas las condiciones para la prueba de ingresos y el financiamiento negociado por el liderazgo de la UE", afirma la declaración de los estados.

En el acuerdo de coalición, la Unión y el SPD habían establecido el objetivo de mejorar a los pensionistas que, a pesar de al menos 35 años de contribuciones, reciben menos de la tasa de asistencia social. Pero en contra del proyecto de ley de Heil, CDU y CSU corrieron pero tormenta, porque esto renunció a la prueba de necesidad acordada.

Los socialdemócratas ni siquiera pensaron en retirarse, en parte porque la renta básica en el debate interno del partido sobre permanecer en la Gran Coalición tiene un gran poder simbólico. Al final, Heil prevaleció con su concepto bastante lejos.

El nuevo beneficio debe establecerse en el seguro de pensiones y no en la lógica de asistencia social de la seguridad básica en la vejez. Se actualizan los derechos de pensión de los trabajadores de bajos ingresos. En lugar de la prueba de medios, en la que se examinan todas las circunstancias financieras, solo debe haber una prueba de ingresos en el modelo de compromiso.

En la prueba de ingresos, JU y MIT ahora quieren dibujar una línea roja. Antes de que la pensión básica pueda entrar en vigor, la conciliación automática de ingresos planificada entre las autoridades fiscales y el seguro de pensión de vejez (DRV) alemán "debe funcionar sin errores y registrar todos los datos de ingresos necesarios para el examen de elegibilidad".

Además, debe garantizarse que "todas las ganancias de capital, incluidas las que aún no están incluidas en las evaluaciones fiscales porque ya han sido gravadas en origen a través de la retención de impuestos, se tienen en cuenta en la prueba de ingresos". Por último, en el caso de los pensionistas del extranjero, "se debe realizar una prueba de ingresos comprensible en la misma medida que para las pensiones nacionales".

El seguro de pensiones había expresado la semana pasada dudas masivas de que se pueda implementar la prueba de ingresos hasta el inicio previsto de la pensión básica el 1 de enero de 2021. El presidente de DRV, Gundula Roßbach, dijo que construir procedimientos similares en el pasado "usualmente tomó varios años". Tampoco está claro cómo los ingresos de capital deben incluirse completamente en la auditoría.

Con respecto a los pensionistas residentes fuera de Alemania, el seguro de pensiones dejó en claro que un intercambio automático de datos con autoridades extranjeras era "prácticamente imposible". El compromiso entre la Unión y el SPD establece para estos casos una "prueba equivalente de ingresos"; no está claro exactamente cómo deberían verse.

A principios de octubre, Heil y el ministro federal de Finanzas, Olaf Scholz (SPD), en una respuesta conjunta de sus ministerios a un cuestionario de la fracción de la Unión sobre la pensión básica, las dificultades en la prueba de ingresos concedida. "Desde el punto de vista de la administración financiera, el procedimiento de intercambio de datos previsto debería ser reconstruido. Los métodos de transmisión de datos existentes anteriormente no son utilizables en la medida en que se trata de transmisiones de datos unilaterales ", se afirma en el documento interno disponible para Handelsblatt.

También establece: "Después de toda la experiencia de otros procesos que requieren una implementación técnica de TI dentro de la administración financiera, se deben asumir tiempos de planificación e implementación de al menos dos años. Un estudio de viabilidad no está disponible ".

JU y MIT quieren dejar que la parte de CDU decida que la prueba de ingresos se transferirá a Grundsicherungsamt si no es posible un procedimiento automatizado con el seguro de pensión. Para los socialdemócratas, a su vez, eso sería inaceptable, porque eso devolvería la pensión básica al mundo de la asistencia social.

También en la financiación, que se llevará a cabo de acuerdo con el compromiso de la coalición de los ingresos fiscales, quieren establecer nuevas barreras claras y alas de la Unión. "Los costos no deben exceder los anunciados 1.500 millones de euros", dice. En caso de que se deba una cantidad mayor para la pensión básica, "el Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales debe guardarla en una cantidad correspondiente en otra parte de su presupuesto".

Además, debe aclararse que la contrafinanciación de la mayor subvención fiscal para el seguro de pensiones se proporciona a través del producto del FTT previsto en toda la UE. "Un impuesto nacional a las transacciones financieras rechaza la CDU", dice en el borrador de la solicitud. Aún no está claro si el impuesto de la UE llega y qué ingresos puede esperar Alemania.

En opinión de JU y MIT, las condiciones fueron de todos modos parte del resultado de las negociaciones "y para la mayoría en el comité ejecutivo federal de CDU y en el grupo parlamentario de CDU / CSU, la ocasión de aceptar el compromiso". Todavía no se ha decidido que la convención del partido votará sobre la moción.

Pero si se vota y sigue a los delegados de la línea de la CDU, esto debería hacer que el inicio de la pensión básica el 1 de enero de 2021 sea prácticamente imposible. Y la disputa, que la Gran Coalición acababa de resolver, habría estallado nuevamente.

más: La Gran Coalición ha alcanzado un compromiso sobre la renta del suelo después de una larga disputa.

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