PAGAtrevida en estos términos binarios en el debate público, la pregunta divide la opinión más de lo que permite comprender un fenómeno complejo que, al cuestionar nuestra identidad colectiva, será percibido subjetivamente por todos, según diferentes parámetros. Las estadísticas son claras: nunca ha habido tantasinmigrantes en Francia hoy, documentos de l’Insee. Siete millones de inmigrantes vivían en Francia en 2021, o 10,3% de la poblaciónen comparación con el 6,5% en 1968.
La definición utilizada, la de “persona nacida en el extranjero”, incluye tanto a inmigrantes de nacionalidad extranjera como a personas naturalizadas, es decir, 2,5 millones. Entre 1968 y 2021, el número de inmigrantes en Francia aumentó un 2,2, al mismo tiempo que se diversificó el origen de los recién llegados: gente del magreb poco a poco suplantaron a los que llegaban del sur de Europa.
En 2021, según documenta el INSEE, 7,3 millones de personas descendientes de inmigrantes segunda generación, es decir, personas nacidas en Francia de al menos un padre inmigrante. Representan el 10,9% de la población total.
Un importante flujo migratorio
Último elemento estadístico: el flujo migratorio ha experimentado un crecimiento sostenido en los últimos años. En 2022, Francia registró la entrada en el territorio de 467.680 nuevos inmigrantes (incluidos 136.724 solicitantes de asilo, 14.782 menores no acompañados recientemente acogidos por los servicios de bienestar infantil y 316.174 inmigrantes legales que se benefician de un permiso de residencia). Por tanto, medio millón de personas cuyas condiciones de acogida generan tensiones, reconoce el director general de la Oficina francesa de Inmigración e Integración, Didier Leschi. “El debate sobre el número de inmigrantes es un debate complicado. Algunos verán en estas cifras la prueba de que la inmigración sigue siendo razonable, otros la señal de una invasión… El problema de fondo es una cuestión social. Porque la inmigración actúa como revelador fotográfico de los problemas franceses, en términos de vivienda,acceso al empleotensiones culturales o religiosas…”
LEER TAMBIÉN El arte de la integración, “para no vivir eternamente como un migrante” Durante mucho tiempo, estos problemas fueron minimizados, o incluso completamente negados, reforzando el resentimiento y los malentendidos, añade el politólogo François Gemenne, especialista en migraciones internacionales: “Si les explico que en Francia hay un 10% de inmigrantes, pero que sus hijos Si voy a la escuela de Bobigny, donde 7 de cada 10 niños son extranjeros, pensaréis que estoy en la superficie…”
Mal planteado, el debate tiende a mezclar los estatus y a dispersarse en golpes políticos: la mayoría de las controversias públicas se refieren a los solicitantes de asilo y a la manera de controlar mejor tanto su entrada al territorio como su regreso cuando la solicitud es rechazada. El índice de ejecución de la OQTF (obligación de abandonar el territorio francés), especialmente bajo en Francia (sigue siendo inferior al 10%), exaspera con razón a la opinión pública… Pero un índice de ejecución que alcanzaría, como en Alemania, el 53% sólo Modifican “marginalmente” el panorama general, admiten los especialistas con un suspiro.
Datos de integración ineficaces
Francia, a diferencia de la mayoría de los demás países del mundo, no se ha dotado de herramientas para atacar a sus políticas de integración. No sólo ignora el número preciso de inmigrantes en su territorio (un informe parlamentario había demostrado, en 2018, que los inmigrantes ilegales representaban entre el 8% y el 20% de la población de Seine-Saint-Denis), pero también tiene una idea vaga de su distribución geográfica. “A principios de los años 2000, Francia decidió cambiar su método de censo de población”, explica el demógrafo Gérard-François Dumont. “El censo ya no es exhaustivo, sino que está organizado según un muestreo único en el mundo. Cada año figuran en la lista el 8% de los municipios de más de 10.000 habitantes. Después de cinco años, llegamos al 50%… Los datos llegan tarde, los alcaldes se quejan porque el censo no se corresponde con lo que ven sobre el terreno. »
¿Cómo podemos desarrollar políticas de integración sin un conocimiento detallado de la población que habita el territorio?Gérard-François Dumont, demógrafo
Otra particularidad: Francia, a diferencia de sus vecinos, no tiene ningún registro municipal, una obligación en la mayoría de los países, donde cada recién llegado a un municipio, incluso ilegal, debe presentarse ante el ayuntamiento para poder ejercer su derecho a la vivienda. a la escuela, a las prestaciones sociales, etc. “¿Cómo podemos desarrollar políticas de integración sin un conocimiento detallado de la población que habita el territorio? » molesta al especialista. “La cuestión de la integración surge a nivel local. ¿Dónde podemos implementar centros de aprendizaje de francés si no sabemos dónde está la gente? Sabemos que la tasa de desempleo de los inmigrantes del Magreb o de Turquía supone la mitad de la tasa de desempleo de la población autóctona. ¿Cómo podemos ayudar a su integración en la vida económica, sin acciones locales específicas? »
El debate francés, plagado de palabras no dichas y tabúes, lucha por crecer debido a la falta de datos precisos, reconocen la mayoría de los especialistas. “Esta negativa a ver facilita la explotación de políticos que pueden decir cualquier cosa, y no avanzamos. »
Un análisis compartido por François Gemenne. “Tanto en la izquierda como en la derecha, la inmigración es vista como un problema a resolver, como si todos pensaran que, en un mundo ideal, la inmigración no existiría. En esta lógica ideológica, tendemos a multiplicar los efectos de los anuncios y de los proyectos de ley inútiles… Cuando por el contrario deberíamos ser pragmáticos y pensar en proyectos políticos. » Debido a la falta de indicadores claros, este aún no es el caso.
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2023-11-05 16:00:00
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