Emmanuel Macron, ¿puede firmar solo el pacto de Marrakech?

Emmanuel Macron, ¿puede firmar solo el pacto de Marrakech?

Pregunta formulada por bardoul el 12/05/2018

Hola,

Su pregunta se ha vuelto a redactar, aquí está en su totalidad: "¿Qué pasa con el Pacto de Migración de la ONU que Macron está a punto de firmar? ¿Habló con estos conciudadanos?"

Se refiere a "Pacto global para una migración segura, ordenada y regular.", Un borrador de acuerdo entre los países miembros de la ONU sobre el tema de la migración. Público desde julio de 2018, el texto, también llamado"pacto de marrakech"Para ser adoptado el 10 y 11 de diciembre en la ciudad marroquí. Se suponía que Emmanuel Macron iría allí, pero AFP anunció hoy que finalmente estaba delegando"Secretario de Estado de Asuntos Exteriores".

"El Pacto Mundial reafirma el derecho soberano de los Estados a definir sus políticas nacionales de migración y su derecho a gestionar la migración dentro de su jurisdicción, de conformidad con el derecho internacional.", Lee el documento, disponible en el sitio web de la ONU. Por ejemplo, es necesario proporcionar a todos los migrantes documentos de identidad para facilitar su control y la administración de las administraciones y las fronteras. Contrariamente a lo que sugieren algunos sitios web de extrema derecha, el texto es No es legalmente vinculante.

Lea también: La extrema derecha sacude el espectro del pacto de Marrakech.

Te preguntas si Emmanuel Macron puede "firmarEste pacto solo, por supuesto, sin pasar por el parlamento o los ciudadanos (referéndum).

Primera aclaración: según lo declarado por AFP, en realidad no habrá firma en la parte superior de Marrakech. El texto debe estar allí.avalado formalmente sin firmaAntes de "Resolución provista a la Asamblea General."Naciones Unidas. ¿Cuál es la naturaleza de este pacto? El representante especial de la ONU para la migración, la canadiense Louise Arbor, dejó en claro que el pacto no fueNo es un tratado sino un marco.". Contactado por CheckNews, el Quai d & # 39; Orsay indica por su parte simplemente que el pacto es "avalado y no ratificado".

"Todo eso no significa nada., considera el constitucionalista didier maus. En Francia, lo que cuenta es el contenido de un compromiso y no su forma.Como se indica en el sitio web de la Asamblea Nacional, "ninguna diferenciaSe realiza entre tratados, convenios o pactos, ya que según la jurisprudencia.El criterio según el cual un compromiso internacional debe o no debe presentarse al Parlamento es material y no formal.". Claramente, es el contenido lo que cuenta.

Ninguna obligación (pero existe la posibilidad)

En este caso lo es "obvioA los ojos de Didier Maus, no hay obligación de que el ejecutivo comparezca ante el Parlamento en relación con el pacto de Marrakech: "No es vinculante, no hay institución u otra institución.El artículo 53 de la Constitución enumera los tratados que "Solo puede ser ratificado o aprobado por ley."(Votado por el parlamento): existen tratados de paz, tratados comerciales, tratados o acuerdos relacionados con la organización internacional, aquellos que comprometen las finanzas del Estado, aquellos que modifican las disposiciones de la naturaleza, aquellos relacionados con el estatus de las personas y aquellos Implica la asignación, intercambio o adición de territorio. Por lo tanto, nada concierne al pacto en cuestión, según Didier Maus.

"No hay obligación, y al mismo tiempo, nada impide que el gobierno lo haga. Puede hacer una declaración ante la Asamblea Nacional, explicar por qué está a favor de este pacto y permitir un debate de unas pocas horas., incluso un voto, Cree el constitucionalista. El artículo 50-1 de la constitución le permite hacer eso. El ejecutivo lo utilizó recientemente para un debate sobre la crisis de los chalecos amarillos. En el clima actual, sería una buena solución responder a las críticas. Este es un buen argumento [des opposants au pacte] Decir que el parlamento se celebra fuera del debate."

Esta posibilidad de un paso en el parlamento no es sin embargo considerada por el ejecutivo "En este punto", Dice uno en el Quai d & # 39; Orsay.

Italia, Bélgica o Suiza: parlamentos en el bucle

Algunos gobiernos europeos ya han decidido diferir a sus parlamentos, generalmente por razones políticas. Este es el caso, por ejemplo, de Italia (cuyo Ministro de Interior de derecha se opone al texto), de Bélgica (donde el pacto llevó a una crisis en el gobierno) o de Suiza. , donde el Consejo Nacional (el equivalente a la Asamblea Nacional) está actualmente examinando el pacto para una solicitud de aprobación. La derecha suiza se opone a esto, considerando que si el texto "No es vinculante legalmente, es políticamente.Como fue detallado La mañana.

"Todavía debemos tener cuidado con el argumento "otro país lo ha hecho, por lo que debe hacerse en Francia". El marco puede ser muy diferente.", Dice Didier Maus. En Alemania, por ejemplo, es muy difícil para el ejecutivo hacer algo en términos de compromisos internacionales sin el consentimiento previo del parlamento, mientras que en Francia el ejecutivo tiene mucha más libertad, explica.

La hipótesis de someter el Pacto de Marrakech a un referéndum parece, por otra parte, particularmenteComplicado»:«El artículo 11 de la Constitución dispone que el Presidente de la República puede someter a referéndum "cualquier factura […] ratificar un tratado que, sin ser contrario a la Constitución, afectaría el funcionamiento de la". Claramente este no es el caso aquí. Más allá de la oportunidad política, cuestión delicada cuando hablamos de referéndum, no puedo ver cómo llevaríamos el pacto en este marco »Concluye el perito constitucional.

Después de la adopción el lunes en la conferencia intergubernamental en Marrakesh (sin voto formal ni firma), el pacto será aprobado por la asamblea general de las Naciones Unidas el 19 de diciembre. Si no hay consenso (algunos países ya han anunciado su oposición al texto), "La mayoría es a priori adquirida.»Indica el Quai d & # 39; Orsay CheckNews.

Lea también: ¿Qué países se han retirado del "pacto de Marrakech" y por qué?

cordialmente

Vicent coquaz

Leave a comment

Send a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.