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Exclusivo: el enfoque de Trump de "la primera economía" para la paz en el Medio Oriente se basa en proyectos de grandes sumas de dinero

WASHINGTON (Reuters) – El plan económico de $ 50 mil millones del Medio Oriente de la administración de Trump contempla la creación de un fondo de inversión global para levantar las economías de los estados árabes palestinos y vecinos, y la construcción de un corredor de transporte de $ 5 mil millones para conectar Cisjordania y Gaza, según Funcionarios de Estados Unidos y documentos revisados ​​por Reuters.

Reuters entrevistó a Jared Kushner, asesor principal de la Casa Blanca, en el edificio de oficinas ejecutivas de Eisenhower en Washington, EE. UU., 20 de junio de 2019. REUTERS / Kevin Lamarque

El enfoque de "la primera economía" para revivir el proceso de paz entre Israel y Palestina podría ser difícil de vender a una región en gran parte escéptica. El plan, que será presentado por el yerno del presidente Donald Trump, Jared Kushner, en una conferencia internacional en Bahrein la próxima semana, incluye 179 proyectos de infraestructura y negocios, según los documentos.

Más de la mitad de los $ 50 mil millones se gastarían en los territorios palestinos con problemas económicos durante 10 años, mientras que el resto se dividiría entre Egipto, Líbano y Jordania. Algunos de los proyectos serían en la península de Sinaí, en Egipto, donde las inversiones podrían beneficiar a los palestinos que viven en la adyacente Gaza, un enclave costero empobrecido y empobrecido.

El plan también propone cerca de mil millones de dólares para fortalecer el sector turístico de los palestinos, una noción aparentemente poco práctica por ahora, dado los frecuentes brotes entre las fuerzas israelíes y los militantes de la Gaza gobernada por Hamas, y la tenue seguridad en la ocupada Cisjordania.

La administración de Trump espera que otros países, principalmente los estados ricos del Golfo, y los inversionistas privados, se hagan cargo de gran parte del proyecto de ley, dijo Kushner a Reuters.

La revelación del plan económico se produce tras dos años de deliberaciones y demoras en la implementación de un plan de paz más amplio entre israelíes y palestinos. Los palestinos, que están boicoteando el evento, se han negado a hablar con el gobierno de Trump desde que reconocieron a Jerusalén como la capital israelí a fines de 2017.

Kushner dejó en claro en dos entrevistas con Reuters que ve su fórmula detallada como un cambio de juego, a pesar de la opinión de muchos expertos de Medio Oriente que tiene pocas posibilidades de éxito donde han fracasado décadas de esfuerzos de paz respaldados por Estados Unidos.

"Me río cuando atacan esto como el" Trato del siglo "", dijo Kushner sobre los líderes palestinos que rechazaron su plan como un intento de comprar sus aspiraciones de estadidad. "Esta será la" Oportunidad del Siglo "si tienen el coraje de perseguirlo".

Kushner dijo que algunos ejecutivos de negocios palestinos han confirmado su participación en la conferencia, pero se negó a identificarlos. La abrumadora mayoría de la comunidad empresarial palestina no asistirá, dijeron a Reuters empresarios de la ciudad de Ramallah en Cisjordania.

Varios estados árabes del Golfo, incluida Arabia Saudita, también participarán en la reunión dirigida por Estados Unidos del 25 al 26 de junio en la capital de Bahrein, Manama, para el lanzamiento de Kushner de la primera fase del plan de paz de Trump. Su presencia, dicen algunos funcionarios de Estados Unidos en privado, parece tener la intención, en parte, de ganarse el favor de Trump, ya que toma una línea dura contra Irán, el archi-enemigo regional de esos países.

La Casa Blanca dijo que había decidido no invitar al gobierno israelí porque la Autoridad Palestina no estaría allí, en lugar de hacerlo con una pequeña delegación empresarial israelí.

LAS DISPUTAS POLITICAS PERMANECEN

Existen fuertes dudas sobre si los posibles gobiernos donantes estarían dispuestos a abrir sus talonarios en el corto plazo, siempre y cuando las disputas políticas espinosas en el corazón del conflicto palestino de décadas de antigüedad permanezcan sin resolverse.

Kushner, de 38 años de edad, quien al igual que su suegro llegó al gobierno en el mundo de los negocios de bienes raíces en Nueva York, parece estar tratando el establecimiento de la paz de alguna manera como una transacción comercial, analistas y ex funcionarios de EE. UU. decir.

Los funcionarios palestinos rechazan el esfuerzo de paz liderado por los Estados Unidos que está muy inclinado a favor de Israel y es probable que les niegue un estado totalmente soberano.

El intento de Kushner de decidir las prioridades económicas primero, mientras que al principio evadía la política, ignora las realidades del conflicto, dicen muchos expertos.

"Esto está completamente fuera de secuencia porque el problema israelí-palestino es principalmente causado por heridas históricas y reclamos superpuestos a la tierra y el espacio sagrado", dijo Aaron David Miller, un ex negociador de Medio Oriente para las administraciones demócrata y republicana.

Kushner reconoce que "no se puede impulsar el plan económico sin resolver también los problemas políticos". El gobierno, dijo, "lo abordará más adelante", en referencia a la segunda etapa de la implementación del plan de paz que ahora se espera no antes de noviembre.

Kushner dice que su enfoque tiene como objetivo establecer incentivos económicos para mostrar a los palestinos el potencial de un futuro próspero si vuelven a la mesa para negociar un acuerdo de paz.

Los funcionarios de la Casa Blanca han minimizado las expectativas para Manama, que pondrá a Kushner justo al otro lado del Golfo desde Irán en un momento de aumento de las tensiones entre Teherán y Washington.

Kushner, por ejemplo, lo llama un "taller de Prosperidad para la Paz" en lugar de una conferencia, y una "visión" en lugar de un plan real. Destacó que no se esperaría que los gobiernos hicieran promesas financieras en el lugar.

“Es una pequeña victoria que todos se presentan para escuchar y participar. En los viejos tiempos, los líderes palestinos habrían hablado y nadie habría desobedecido ”, dijo.

CORREDOR DE VIAJES

El nuevo fondo de inversión propuesto por Kushner para los palestinos y estados vecinos sería administrado por un "banco multilateral de desarrollo". Los prestamistas financieros globales, incluidos el Fondo Monetario Internacional y el plan del Banco Mundial, estarán presentes en la reunión.

Un proyecto de firma sería construir un corredor de viaje para uso palestino que cruzaría Israel para enlazar Cisjordania y Gaza. Podría incluir una carretera y posiblemente una línea de ferrocarril. La distancia más estrecha entre los territorios, cuyas poblaciones han sido divididas por las restricciones de viaje israelíes, es de unos 40 km (25 millas).

Kushner insiste en que si se ejecutara, el plan crearía un millón de empleos en Cisjordania y Gaza, reduciría la pobreza de los palestinos a la mitad y duplicaría el PIB de los palestinos.

Sin embargo, es probable que la mayoría de los inversionistas extranjeros se mantengan alejados por el momento, no solo por motivos de seguridad y corrupción, sino también por el arrastre de la economía palestina por la ocupación israelí en Cisjordania que obstruye el flujo de personas, bienes y servicios, dicen los expertos

Kushner considera que su enfoque económico se parece al Plan Marshall, que Washington introdujo en 1948 para reconstruir Europa occidental de la devastación de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, a diferencia del Plan Marshall financiado por los EE. UU., La última iniciativa pondría gran parte de la carga financiera en otros países.

Trump "consideraría hacer una gran inversión en él" si hay un buen mecanismo de gobierno, dijo Kushner. Pero no se comprometió sobre cuánto podría contribuir el presidente, que a menudo ha demostrado ser reacio a la ayuda extranjera.

Los programas económicos se han intentado antes en la larga línea de esfuerzos de paz liderados por los Estados Unidos, pero fracasaron por falta de progreso político. El enfoque de Kushner, sin embargo, puede ser el más detallado hasta el momento, presentado en dos folletos de 40 y 96 páginas cada uno que están llenos de tablas financieras y proyecciones económicas.

En Manama, la parte política del plan que aún no se ha lanzado no se discutirá, dijo Kushner.

Los documentos económicos no ofrecen proyectos de desarrollo en Jerusalén oriental predominantemente árabe, que los palestinos quieren como la capital de su futuro estado.

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Sin embargo, lo que Kushner espera es que a los saudíes y otros delegados del Golfo les guste lo que escuchen lo suficiente como para instar al presidente palestino, Mahmoud Abbas, a considerar el plan.

El mensaje que Kushner quiere que lleven a Ramallah: "Nos gustaría verte ir a la mesa y negociar e intentar hacer un trato para mejorar la vida del pueblo palestino".

Los funcionarios palestinos temen que, incluso con todas las promesas de alto precio, la fórmula económica de Kushner es solo el preludio de un plan político que desecharía la solución de dos estados, la piedra angular de los esfuerzos de paz internacionales y de los EE. UU.

Reporte de Matt Spetalnick y Steve Holland; Reporte adicional por Rami Ayyub en Ramallah; Edición por Ross Colvin

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