La Cámara Regional de Cuentas señala “una falta de transparencia” dentro de Chartres Aménagement

Es uno de los satélites de la Ciudad de Chartres y Chartres Métropole. La empresa pública local (SPL) Chartres Aménagement lleva a cabo operaciones importantes, como el centro de la estación, la meseta del noreste, los centros del oeste, o incluso lleva a cabo urbanizaciones en los municipios de la Aglomeración, etc.
Las finanzas y la gestión de esta empresa de capital público fueron examinadas por la Cámara de Cuentas Regional (CRC) de Centre-Val de Loire, durante el período 2014-2019.

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El informe final de observaciones de la CRC, hecho público el jueves 19 de mayo, apunta en particular a “una falta de transparencia dentro de la empresa”, “una actividad insuficientemente gestionada” o incluso “una situación financiera preocupante”.
El director general de Chartres Aménagement, Franck Masselus, que también es teniente de alcalde de Chartres encargado de las finanzas y vicepresidente de Chartres Métropole encargado de las finanzas y la previsión, anunció ayer que había decidido “apoderarse del Tribunal de Cuentas, en el nivel nacional, para solicitar un cierto número de rectificaciones” en el informe final.

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“Hay errores evidentes y no son solo interpretaciones”, dice Franck Masselus, quien no descarta presentar un recurso. “Si el Tribunal de Cuentas no responde a nuestras solicitudes, podríamos tomar el tribunal administrativo”, explica.

1/ ¿Cuáles son las conclusiones de la Cámara Regional de Cuentas sobre la gestión de Chartres Aménagement?

La Cámara plantea “puntos de vigilancia” en tres áreas principales: la gobernanza de Chartres Aménagement, la gestión financiera y operativa y la gestión de los recursos humanos.
El tribunal apunta a una “gobernanza fallida”.

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En el resumen de su informe, la CRC subraya que “la falta de transparencia en el seno de la empresa no permite asegurar su marco de intervención” y que “la información facilitada a los accionistas (en particular a los minoritarios) sobre la gestión de las concesiones , su posición de caja y el progreso de los programas de tierras no permiten una evaluación completa de los riesgos incurridos”.

Con una deuda de 147 M€, una facturación de 26,8 M€ y un “déficit operativo bruto de -1,3 M€”, Chartres Aménagement “está experimentando fuertes tensiones financieras”, según la CRC.

Los magistrados escriben en su informe:

Las enajenaciones de inmuebles habilitados están experimentando importantes retrasos mientras que la empresa ha tenido que incurrir en gastos muy importantes para el inicio de las obras.

La caja de SPL “fue complementada por las dos principales comunidades de accionistas hasta 13,9 millones de euros de la ciudad de Chartres y 79,9 millones de euros para Chartres Métropole a finales de 2019”, señala la CRC.

2/ ¿Cuáles son las recomendaciones de la Cámara Regional de Cuentas?

El CRC emite cinco recomendaciones a Chartres Aménagement. En cuanto al gobierno, los magistrados recomiendan “garantizar el control conjunto de todos los accionistas sobre los objetivos estratégicos y decisiones importantes de la empresa”.

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En materia de gestión financiera y operativa, la CRC recomienda que la SPL “actualice los balances de las operaciones de desarrollo”, “defina e implemente las acciones y herramientas para controlar los riesgos identificados”, o incluso “mantenga un balance plurianual y consolidado”. plan de flujo de caja”.
En materia de recursos humanos, la CRC recomienda “establecer un sistema dirigido a detectar y prevenir situaciones de riesgo ético”.

3/ ¿Cómo reacciona el director general de Chartres Aménagement tras la publicación del informe?

Franck Masselus, director ejecutivo de Chartres Aménagement, lamenta:

Las recomendaciones son aceptables. Siempre hay vías de mejora. Lo que más nos sorprendió del informe final fue el contenido del resumen, que está fuera de toda proporción con las recomendaciones.

El directivo recuerda que esta empresa de capital público es “una herramienta más al servicio de los municipios de la Aglomeración” y que se trata de una “empresa joven”, creada en 2009.
“Trabajamos con cargos electos en proyectos deseados por los cargos electos”, explica Franck Masselus, que cifra en “564 millones de euros el volumen de negocio de las veintidós operaciones de desarrollo” gestionadas actualmente por la SPL. “No se han renunciado a adelantos en efectivo. Se reembolsan anualmente. No tenemos déficit bruto de explotación, sino un superávit de 630.000€. »

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Luego de la publicación del informe de la CRC, la SPL tiene un plazo de un año para brindar retroalimentación a los magistrados sobre las acciones implementadas siguiendo sus recomendaciones.
Sobre el tema de la gobernanza, Franck Masselus explica que “el 99% del capital de la SPL está en manos de Chartres Métropole y la ciudad de Chartres” y que una “junta de pequeños accionistas se reúne tres o cuatro veces al año”. Solo el presidente de esta asamblea de pequeños accionistas forma parte del directorio de la SPL.

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“Enviaremos electrónicamente a estos pequeños accionistas todas las deliberaciones del consejo de administración antes de cada reunión para que todos puedan leerlas”, anuncia Franck Masselus.
En cuanto a la segunda recomendación de la CRC, sobre la actualización de los balances, Franck Masselus recuerda que “se envía un informe de actividad de la concesión al concedente al menos cada año” y que “los directores de operaciones están en contacto regular con los funcionarios electos que confían nosotros con sus operaciones”.

Siguiendo las recomendaciones de la CRC, la SPL tiene previsto distribuir sus “cuadros de mando de forma trimestral”, especifica el consejero delegado.
Franck Masselus explica, además, que “los riesgos, que se relacionan principalmente con los retrasos en la comercialización, no recaen sobre el SPL, sino sobre las comunidades”.

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La empresa está lista para “identificar dos veces al año los riesgos potenciales en los que podrían incurrir las comunidades”. El plan de caja, que actualmente está programado a 18 meses, “se hará a 36 meses como recomienda el informe”, añade Franck Masselus. Para prevenir situaciones de riesgo, la SPL planea crear un código de ética para directores y accionistas.

helen capo

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