La resistencia al acuerdo del Mercosur está creciendo

0
22

Salvador, Bruselas Sebastian Kurz eligió palabras claras cuando realizó una visita inaugural a la presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, a mediados de enero: “De la forma en que el acuerdo es ahora, no llegará”, dijo el canciller austríaco.

El primer ministro de la región valona de Bélgica hizo lo mismo la semana pasada: su gobierno estaba “totalmente” en contra del acuerdo comercial, enfatizó Elio di Rupo. Los Verdes se están movilizando contra el acuerdo en el Bundestag en Berlín, y también se está formando una resistencia generalizada en el Parlamento Europeo: en su forma actual, el tratado “no tendrá mayoría”, dice el parlamentario liberal Pascal Canfin.

El acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y el bloque comercial de América del Sur del Mercosur de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, concluido el verano pasado, ahora ha atraído a numerosos críticos. Cada vez es más incierto si el acuerdo entrará en vigor alguna vez. Sobre todo porque el acuerdo no solo es cuestionado en Europa, sino también por el nuevo gobierno de Argentina.

Existe una gran preocupación en la economía de que el acuerdo se pondrá bajo las ruedas de la opinión pública y la política, como el acuerdo TTIP planeado con los Estados Unidos. Los estados del Mercosur son económica y geopolíticamente un socio importante de la UE, dice Eckart von Unger, subdirector de política de comercio exterior del BDI. “No debemos tirar al niño al baño”.

La industria alemana en particular se beneficiaría enormemente si se facilitaran las exportaciones a los países del Mercosur. Los aranceles de importación anteriormente elevados para automóviles (35 por ciento), maquinaria (14 a 20 por ciento) o productos químicos (hasta 18 por ciento) se eliminarán gradualmente, lo que solo les ahorraría a las empresas alrededor de cuatro mil millones de euros al año.

¿Siguen siendo posibles los cambios?

Los partidarios ahora están buscando formas de guardar el acuerdo, incluso a través de mejoras de contenido. Hasta ahora, la Comisión de la UE se ha negado a reabrir el contrato negociado durante casi 20 años. Bernd Lange, el presidente del comité de comercio en el Parlamento Europeo, por otro lado, ve “mucha libertad de acción”.

El político del SPD pide mejoras: “Tenemos que asegurarnos de que Brasil realmente cumpla con los compromisos de proteger la selva tropical y que no importamos carne o soja que se haya cultivado en suelo incendiado”. Esto requiere mecanismos de control y aplicación más estrictos que en el acuerdo Se proporcionan hasta ahora. Sin embargo, esto también podría estar regulado fuera del contrato real. Acuerdos adicionales como el acuerdo de Ceta con Canadá podrían ser una forma.

Cuando se firmó el tratado en 2016, la UE y Canadá plantearon importantes cuestiones de interpretación en una declaración política separada. Esto podría convertirse en el modelo para el acuerdo del Mercosur. Lange también ve una “voluntad de discutir esto” en la Comisión.

La autoridad de Bruselas actualmente no quiere comentar sobre la propuesta en términos concretos. Uno está siguiendo los debates en varios estados miembros y participará en el proceso de ratificación, dijo un portavoz. Hasta ahora, la Comisión se ha limitado a defender el acuerdo, y está jugando por tiempo.

El extenso contrato comercial todavía debe ajustarse legalmente y luego traducirse a todos los idiomas oficiales de la UE. La autoridad no tiene prisa: a finales de 2020, como muy pronto, y probablemente a mediados de 2021, el contrato debe presentarse a los gobiernos y luego al Parlamento Europeo para su votación. Según el cálculo, todavía hay muchas oportunidades para cambiar actitudes como el gobierno negro y verde en Austria.

Las preocupaciones de los críticos están dirigidas, por un lado, contra el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro: está haciendo muy poco para proteger la selva amazónica de la tala y quema y no debe ser recompensado con un mejor acceso al mercado europeo. El gobierno brasileño se compromete a detener la limpieza ilegal en el capítulo de sostenibilidad del acuerdo. Las disposiciones “no son exigibles y, por lo tanto, no tienen dientes”, dice la eurodiputada verde Anna Cavazzini. Las declaraciones adicionales puestas en juego por Lange, como en el caso de Ceta, no cambiarían esto, “porque no son legalmente vinculantes”.

Batalla del lobby agrícola.

Sin embargo, también están en juego intereses económicos tangibles: Francia, Irlanda y Valonia temen que sus propios agricultores sufran pérdidas si los agricultores sudamericanos pueden exportar a Europa sin derechos de aduana. El lobby agrícola, especialmente los ganaderos, está presionando masivamente a los gobiernos para que detengan el acuerdo. En él, la UE acordó importar hasta 99,000 toneladas de carne de res libres de impuestos de los cuatro países. A modo de comparación: alrededor de ocho millones de toneladas de carne de res se consumen en la UE cada año.

La crítica de Europa a su vez genera dudas en América del Sur sobre si la UE está seriamente interesada en el acuerdo comercial. La elección del gobierno de izquierda en Argentina en octubre también empeoró las perspectivas del acuerdo. Zeina Latif, economista del proveedor de servicios financieros XP Investimentos, advierte: “Será un desafío desalentador implementar el acuerdo en América del Sur”.

gráfico

El canciller argentino, Felipe Solá, ya ha anunciado que quiere renegociar con la UE para proteger la industria nacional. Los controles de precios, divisas y capital de 2003 a 2015 están reviviendo actualmente en el país. Al igual que en aquel entonces, el nuevo gobierno recauda impuestos sobre las exportaciones agrícolas.

El vecino Brasil también critica esto: “Estas no son las señales correctas para un país que realmente quiere integrarse en el mercado mundial”, dijo el secretario de Estado Marcos Troyjo. Advierte que el socio más lento no se utilizará como guía, pero también sugerirá un modelo de ratificación flexible si es necesario. Los cuatro estados del Mercosur podrían implementar el acuerdo a diferentes velocidades.

El gobierno de Bolsonaro se toma en serio la integración del país en el comercio mundial, al igual que los otros dos socios, Uruguay y Paraguay. El ala económica del gobierno brasileño, encabezada por el ministro de Economía y Finanzas, Paulo Guedes, ve el acuerdo con la UE como un catalizador para las reformas en la economía de Brasil. Brasil espera más del doble de sus exportaciones a Europa a $ 100 mil millones para 2035. Esto no puede tener éxito sin el libre comercio.

más: Brasil, corazón del bloque Mercosur, despeja el Amazonas y viola los derechos humanos. Los Verdes acusan al gobierno de fallar en la política comercial.

,

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here