Lazos entre Estados Unidos y China: no esperen ningún avance cuando Xi y Biden se reúnan, dicen los analistas

Pero según un comunicado del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, Wang advirtió que “el camino hacia la cumbre de San Francisco no será fácil” y que los dos países “no pueden confiar en el piloto automático” para que esto suceda.

Los observadores diplomáticos mantienen en gran medida bajas las expectativas en términos de lo que realmente puede lograr la reunión (las primeras conversaciones en persona de los líderes en un año).

“No espero un gran avance. No espero un gran deshielo”, dijo Chong Ja Ian, politólogo de la Universidad Nacional de Singapur.

Dijo que esperaba que ambas partes intentaran lograr una mejor comprensión de la posición de cada uno y al mismo tiempo expresaran su deseo de un mayor diálogo.

“Puede haber algún establecimiento de expectativas mutuas más estables, tal vez más diálogo para eliminar conflictos y mitigar el riesgo”, dijo Chong, añadiendo que probablemente habrá cierto énfasis en el respeto mutuo y la reciprocidad.

‘Los diferentes objetivos de Estados Unidos y China limitarán los resultados de la reunión Xi-Biden’

Las relaciones entre las dos potencias mundiales se deterioraron rápidamente el año pasado, pero ambas partes han trabajado para mejorar la comunicación y aumentar los compromisos en los últimos meses, y altos funcionarios estadounidenses viajaron a China.

David Arase, profesor residente de política internacional en el Centro Hopkins-Nanjing de Estudios Chinos y Estadounidenses, dijo que una amplia gama de temas podrían estar sobre la mesa cuando los líderes se reúnan.

Entre otras cosas, esperaba que pedirían la liberación de rehenes y ayuda humanitaria para los ciudadanos de Gaza, aceptarían hacer esfuerzos para reducir las tensiones en la región del Indo-Pacífico y probablemente también promoverían la cooperación en áreas “no estratégicas”. áreas” como el cambio climático.

Para la reunión Xi-Biden, Arase esperaba que Washington buscara la ayuda de Beijing para presionar a Rusia, Corea del Norte e Irán, países que desafían los intereses estadounidenses. Mientras tanto, se podría esperar que Beijing solicite una revocación de las sanciones económicas impuestas a China por Estados Unidos.

Pero es probable que sus esfuerzos, según Arase, tengan “poco éxito”.

Dijo que una reunión Xi-Biden tal vez no logre ningún resultado importante “pero podría reabrir líneas de discusión y consulta periódicas que detengan el preocupante declive y la creciente hostilidad en las relaciones bilaterales”.

Alfred Wu, profesor asociado de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew de la Universidad Nacional de Singapur, dijo que los temas que Xi y Biden discutirían dependían del tiempo asignado para la cumbre.

Si los líderes tienen más tiempo, Wu espera una discusión más elaborada sobre temas que afectan las relaciones bilaterales. De lo contrario, se podría esperar que trazaran una “dirección general para gestionar las relaciones, abrir líneas de comunicación y no empeorar la situación”, dijo.

La última vez que Xi y Biden se reunieron –al margen de la cumbre del Grupo de los 20 en Indonesia en noviembre pasado– hablaron durante tres horas sobre temas que iban desde Taiwán hasta Corea del Norte.

“En particular, en lo que respecta al Mar de China Meridional, la posición de China es muy diferente de la de Estados Unidos y [that of other claimant states like] Filipinas”, dijo, calificándolo de “cuestión de estancamiento”.

China reclama casi toda la vía fluvial rica en recursos y su guardia costera ha estado involucrada en los últimos meses en varios enfrentamientos con buques de países vecinos como Filipinas.

Washington ha respaldado a Manila y ha reiterado su compromiso de proteger a Filipinas en caso de un ataque armado en el Mar de China Meridional.

Wu sugirió que los dos líderes verían la cumbre como un canal para hablar entre sí mientras “tratan de evitar el peor de los casos, que es la guerra”.

La reunión también ayudaría a ambos líderes a nivel nacional, afirmó. Para Biden, la cumbre sería una señal de que es capaz de comunicarse con China. Y para Xi, presentaría a China como “tratada como igual” que Estados Unidos y como líder del mundo.

Si bien la cumbre podría ser beneficiosa para ambas partes, Wu señaló que los dos países tenían “valores muy diferentes” –como sus puntos de vista sobre la guerra de Ucrania y sus visiones sobre el orden global– lo que podría limitar el éxito de las conversaciones.

Con las elecciones estadounidenses acercándose y los republicanos dispuestos a aprovechar cualquier señal de debilidad, la administración Biden puede tener poco margen de flexibilidad incluso cuando se trata de problemas globales compartidos como el conflicto entre Israel y Gaza, según Chong de la NUS.

Wang Huiyao, fundador del grupo de expertos Centro para China y la Globalización, con sede en Beijing, dijo que una cumbre Xi-Biden sería “muy significativa”, especialmente para los vecinos de China.

Los líderes de la región han pedido durante mucho tiempo vínculos más estables entre Estados Unidos y China y han expresado crecientes preocupaciones sobre tener que tomar partido en la intensificada rivalidad entre superpotencias.

“Una mera imagen de [the two leaders] estrechar la mano enviará una enorme señal al mundo exterior”, dijo Wang, calificando la cumbre como “muy retrasada”.

Wang dijo que esperaba que la reunión trabajara para detener la espiral descendente de las relaciones bilaterales y mejorar los intercambios entre pueblos entre las dos naciones.

“La reunión producirá un buen resultado para otras regiones. Está cumpliendo con las expectativas del mundo”, afirmó. “El mundo necesita estabilidad y [when] “Si los líderes de las dos economías más grandes se reúnen, estabilizará la economía mundial y generará buenas señales para el resto del mundo”.

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Arase, del Centro Hopkins-Nanjing de Estudios Chinos y Estadounidenses, dijo que una reunión entre Xi y Biden transmitiría un mensaje al mundo de que Estados Unidos y China estaban actuando responsablemente para gestionar pacíficamente sus diferencias.

Los países del sudeste asiático –que cada vez más se encuentran atrapados entre Estados Unidos y China– lo encontrarían tranquilizador, pero permanecerían en guardia, dijo.

“Saben que las relaciones entre China y Estados Unidos siguen siendo tensas y que la creciente inestabilidad en Europa, Medio Oriente y el noreste de Asia crea efectos dominó que tienen un efecto desestabilizador en el sudeste asiático”, dijo.

Chong dijo que los países de la región verán la reunión como un deseo de estabilidad por parte de Beijing y Washington. Pero dijo que aunque algunos esperaban volver al compromiso de las décadas de 1990 y 2000, eso no sería posible.

“Ni Estados Unidos ni China tienen interés en volver a esa situación, incluso si desean evitar que su competencia se salga de control”, afirmó. “El Sudeste Asiático tendrá que aprender a vivir en un mundo más polémico, donde hay mayores fricciones de poder”.