Los señalizadores rusos podrán utilizar satélites extranjeros, pero sólo con el permiso del ejército y del FSB.

La Comisión Estatal de Radiofrecuencias está dispuesta a permitir que los operadores de telecomunicaciones rusos sigan utilizando satélites extranjeros. Pero para ello será necesario confirmar la ausencia de las capacidades requeridas en los satélites de comunicaciones rusos, obtener la aprobación de las fuerzas del orden y garantizar la no utilización de satélites extranjeros para instalaciones críticas de infraestructura de información.

SCRF amplía la posibilidad de utilizar satélites de comunicaciones extranjeros

En su última reunión, la Comisión Estatal de Radiofrecuencias (SCRF) examinó la cuestión del procedimiento para el uso de placas de satélites extranjeros por parte de los operadores de comunicaciones rusos. Una fuente del mercado de las telecomunicaciones le dijo a CNews sobre esto. Se desconocen los resultados de la consideración del tema.

La necesidad de regular el acceso de los operadores de comunicaciones rusos a las placas de satélites extranjeros se debe a varias razones: la falta de áreas de servicio en el territorio del Distrito Federal del Lejano Oriente con las características requeridas para los satélites de comunicaciones rusos; Los satélites rusos carecen de la banda de frecuencia continua necesaria; la necesidad de ampliar las redes de satélite en los equipos existentes (por ejemplo, la transferencia de la banda de radiofrecuencia de banda C a la banda Ku, de la banda Ka a la banda Ku); imposibilidad de comprar estaciones terrenas con características no estándar.

¿En qué condiciones se pueden utilizar satélites extranjeros?

Se supone que para utilizar placas de satélite extranjeras, el operador de telecomunicaciones debe ponerse en contacto primero con los propietarios rusos de satélites de comunicaciones civiles: la empresa estatal Space Communications (GPKS, propietaria de los satélites Express) y Gazprom Space Systems (GKS, propietaria de los satélites Express). Satélites Yamal) – sobre la posibilidad de dotarlo de las capacidades satelitales necesarias.

Si se encuentran las capacidades necesarias en los satélites rusos, entonces no se permite la posibilidad de utilizar placas extranjeras. Si no están allí o los propietarios rusos de las placas satelitales no responden en un plazo de 20 días hábiles, el operador de telecomunicaciones puede presentar una solicitud a la SCRF sobre la posibilidad de utilizar placas extranjeras. Debe ir acompañado de un formulario cumplimentado por el propietario del satélite extranjero en cuestión.

Además, el acuerdo entre el operador ruso y el propietario de un satélite de comunicaciones extranjero debe acordarse con el Ministerio de Desarrollo Digital, el Ministerio de Defensa, el FSB (Servicio Federal de Seguridad) y el FSO (Servicio Federal de Seguridad) para garantizar que el sistema de satélites extranjero no tiene carácter de inteligencia y no puede perjudicar los intereses de Rusia. Además, el contrato con el propietario de un satélite extranjero no debe incluir la posibilidad de prestar servicios a instalaciones de infraestructura de información (ICI) críticas en Rusia, incluso cuando se proporcionan servicios de comunicación por satélite a otras entidades legales que prestan servicios a las CII.

El personal del SCRF coordina la solicitud recibida con el Ministerio de Desarrollo Digital, Roskomnadzor, el FSB y la corporación estatal Roscosmos. Estos departamentos pueden dar una respuesta negativa en varios casos, entre ellos: la presencia de los contenedores solicitados en aviones rusos; discrepancia entre los requisitos de la solicitud y los propósitos declarados del uso de placas satelitales; expiración del período de uso activo de un satélite extranjero en órbita; encontrar un satélite extranjero fuera de su posición orbital nominal; en caso de que la administración de comunicaciones rusa excluya el territorio ruso del área de servicio de un satélite extranjero; imposibilidad de garantizar la compatibilidad electromagnética con los equipos radioelectrónicos de los sistemas de satélites rusos.

Operadores de telecomunicaciones rusos y satélites extranjeros

Históricamente, los operadores de telecomunicaciones rusos han utilizado activamente sistemas de satélites extranjeros. En 2014, el Gobierno aprobó las normas para el uso de satélites de comunicaciones extranjeros. Para ello se requiere una decisión del SCRF.

Desde 2010, SCRF comenzó a exigir a los operadores rusos que respondieran a GKS y GPKS sobre la falta de las capacidades requeridas. En 2017, la SCRF permitió a los operadores rusos utilizar la capacidad de 32 satélites extranjeros (Intelsat, Eutelsat, ABD, Horizons, etc.), pero también con la condición de que la capacidad requerida no estuviera disponible en los satélites rusos. En ese momento, los operadores de telecomunicaciones rusos comenzaron a negarse a utilizar satélites extranjeros: esto se debió a la devaluación del rublo y a la introducción de sanciones contra Rusia en 2014.

La decisión del SCRF sobre el uso de satélites extranjeros expiró en 2022. La Comisión estaba dispuesta a prorrogarla. Pero, como escribió el periódico Izvestia, el FSB se opuso a la extensión de este permiso y propuso abandonar por completo el uso de satélites de comunicaciones extranjeros. A esta prohibición se opusieron varios operadores de telecomunicaciones, por ejemplo VimpelCom (marca Beeline), que siguió utilizando redes de satélite extranjeras. En ese momento no se tomó ninguna decisión sobre este tema. Ahora estamos hablando de la posibilidad de seguir utilizando satélites extranjeros, pero bajo determinadas condiciones.

Opinión experta

Una prohibición total del uso de satélites de comunicaciones extranjeros es imposible, está seguro el accionista del operador de satélites Ka-Internet Serguéi Pejterev. Varios grandes operadores rusos siguen utilizando aviones extranjeros; por ejemplo, el operador de telecomunicaciones Mobile Telesystems (MTS) proporciona servicios de televisión por satélite a través del satélite ABS de Hong Kong. Y RTKomm.ru (una filial de Rostelecom) utiliza el satélite japonés JCSat para proporcionar servicios de acceso a Internet por satélite utilizando tecnología VSAT.

“Además, después del accidente del satélite Express-AM5, algunos de los transpondedores que sirven al Lejano Oriente se apagaron”, continúa Pekhterev. “El procedimiento propuesto ahora no difiere mucho del que existía anteriormente, pero define más claramente los procedimientos administrativos y fortalece el control por parte de las fuerzas del orden”.