Casi cinco horas de debate sin teléfonos móviles y en un formato reducido. Sobre la mesa, un menú fijo: las relaciones transatlánticas con la nueva, y poco predecible, América de Donald Trump. El Consejo Europeo, celebrado a partir de las 19:00 en el edificio Europa, fue atípico. Una larga cena de trabajo, al término de la cual la UE reafirmó su distancia del magnate, sin cerrarle, sin embargo, las puertas. Pero algo se mueve entre las cancillerías europeas. En relación al Consejo para Gaza, por ejemplo, el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, destacó en sus conclusiones orales “serias dudas” compartidas por varios líderes.
Las conclusiones fueron orales debido a la naturaleza extraordinaria de la cumbre, que no contemplaba un texto escrito. Esta circunstancia resultó, de hecho, ventajosa para los líderes de la UE. Si bien la unidad mostrada por la UE frente a Trump está creciendo, no abarca a todas las capitales. El Consejo para Gaza fue firmado por Hungría y Bulgaria, rechazado rotundamente por España, y otros países, incluyendo Italia, se tomaron un tiempo para decidir. Trump, tras su paso por Davos, volvió a intervenir: “Giorgia Meloni y Karol Nawrocki me han dicho que quieren unirse, pero primero deben completar los trámites necesarios”, según informaron los medios presentes en el Air Force One. Palazzo Chigi no respondió a estas declaraciones, aunque no se descartan contactos entre Roma y Washington en las últimas horas. Las afirmaciones del magnate seguramente generarán controversia, especialmente en Italia, donde se ha puesto de manifiesto que, con el estatuto actual, el Consejo para Gaza podría entrar en conflicto con el artículo 11 de la Constitución.
En Bruselas, preocupan “diversos elementos del estatuto” del consejo, relacionados con el alcance de sus competencias, la estructura de gobernanza y su compatibilidad con la Carta de las Naciones Unidas. No obstante, existe disposición a “colaborar” con la administración Trump en la “implementación de un plan de paz global para Gaza”, siempre y cuando el consejo actúe como una administración transitoria respetando plenamente la resolución 2803 del Consejo de Seguridad de la ONU. Al regresar a Estados Unidos, Trump volvió a centrarse en temas recurrentes, desde Groenlandia hasta Europa, sin escatimar críticas. En Bruselas, se percibe una conciencia creciente de que esta dinámica continuará hasta las elecciones de medio mandato. El diálogo y la firmeza, sin alimentar nuevas escaladas, es la estrategia que la Comisión y el Consejo Europeo pretenden mantener. Sin reacciones impulsivas, pero con la posibilidad de tomar represalias creíbles. La soberanía de Groenlandia es una línea roja para Europa, mientras que existe disposición a colaborar con Washington en temas como la seguridad del Ártico. En la cumbre también se habló de autonomía estratégica, un destino inevitable tanto para Ursula von der Leyen como para Antonio Costa, así como del “firme compromiso con los principios del derecho internacional”, según las conclusiones.
A partir de mañana, la UE retomará su trabajo para construir una red alternativa a la asociación con Estados Unidos. Los líderes comunitarios se reunirán el martes 27 en India para un acuerdo comercial crucial. En cuanto al Mercosur, la impresión general es que ni la mayoría de los gobiernos ni Palazzo Berlaymont desean esperar la decisión del Tribunal de Justicia de la UE, como votó el Europarlamento. “Los países ya han dado luz verde a la aplicación provisional del acuerdo”, subrayó Costa, instando a la Comisión a seguir adelante.
La jornada de ayer:
La paz como un negocio, el Consejo para Gaza como el consejo de administración de una multinacional. Donald Trump presentó en Davos su visión para resolver las crisis internacionales, ampliando el horizonte más allá de la Franja y convocando a una veintena de líderes, entre aliados leales y autócratas, para inaugurar con una firma al margen del Foro Económico Mundial el Board of Peace, del que el magnate será presidente vitalicio. “Podemos hacer prácticamente todo lo que queramos”, afirmó Trump, reivindicando haber “puesto fin a 8 guerras” sin necesidad de “hablar con la ONU”. “Siempre he dicho que las Naciones Unidas tienen un potencial extraordinario, pero no lo utilizan”, insistió, aunque aseguró su voluntad de colaborar con la organización. Sin embargo, el objetivo de una ONU alternativa, creada a su imagen y semejanza, se evidencia en el logo del Board: un escudo con el mapa de Estados Unidos rodeado de dos ramas de olivo, que recuerda al símbolo blanco y azul de las Naciones Unidas con el globo terráqueo rodeado por las mismas ramas.
Trump nunca ha ocultado su deseo de transformar Gaza en un complejo turístico privado: “Soy un experto en bienes raíces y para mí la ubicación es todo. Y pensé: miren esta ubicación frente al mar, miren esta magnífica propiedad, ¿qué podría representar para tanta gente? Será realmente, realmente fantástico”, dijo. Su yerno y emisario de confianza, Jared Kushner, ya tenía preparados los mapas y las diapositivas de la ‘Nueva Gaza’, con rascacielos futuristas en la costa para mostrar a la audiencia: un proyecto de 25 mil millones de dólares para ser completado en tres años, que prevé “vivienda para los trabajadores, empleo al 100% y oportunidades para todos”, incluso para el turismo costero. El plan comenzará en Rafah, en el sur de la Franja, y se extenderá hacia Gaza City, en el norte, a medida que la zona sea “desmilitarizada”: “Si Hamás no se desarma, será su fin”, advirtió Trump.
“Todos querrán formar parte de esto”, exclamó Trump, mientras los líderes presentes desfilaban por el escenario: desde el argentino Javier Milei hasta el azerbaiyano Ilham Aliyev, pasando por representantes de Qatar, Arabia Saudita, Turquía, Egipto, y los europeos: el primer ministro húngaro Viktor Orbán y el ministro de Asuntos Exteriores búlgaro Georg Georgiev, los únicos representantes de países de la UE. Una mancha roja en la foto de los líderes con traje oscuro indica la única mujer del grupo, la presidenta de Kosovo, Vjosa Osmani. “Me gustan todos. Son grandes líderes, grandes figuras”, afirmó Trump, sin prestar atención a las críticas sobre el nivel de democracia y respeto a los derechos humanos de muchos de los participantes. Incluso Elon Musk, que regresó a Davos después de años, ironizó sobre el Board: “¿Es para la paz o para la conquista? ¿Un pedazo de Groenlandia, más un pedazo de Venezuela?”, dijo jugando con las palabras ‘peace’ (paz) y ‘piece’ (pedazo). Sin embargo, de los cincuenta invitados enviados por Washington, las declinaciones superan a las aceptaciones. Benyamin Netanyahu, a pesar de haber aceptado participar en el Board, no viajó a Suiza debido a la orden de arresto emitida por la Corte Penal Internacional. Vladimir Putin, que recibió al presidente de la ANP Abu Mazen en las mismas horas, declaró que está considerando la propuesta, dispuesto a invertir mil millones de dólares –el precio de un asiento permanente en el organismo– provenientes de activos congelados en Estados Unidos. Faltan también los principales líderes de Europa, de Francia al Reino Unido, miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, e Italia, que planteó dudas sobre su compatibilidad constitucional, mientras que Bélgica tuvo que desmentir su adhesión, incluida en una lista de la Casa Blanca. “Como muchos países europeos, tenemos reservas sobre la propuesta”, explicó el gobierno de Bruselas. “Esperamos una respuesta común y coordinada a nivel europeo”. “Pero muchos otros se unirán”, aseguró el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, celebrando “una nueva fase y una nueva era” gracias a Trump.
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