Viktor Orbán vuelve a vetar una iniciativa clave, esta vez con consecuencias especialmente graves para Ucrania y la Unión Europea. Las voces que piden medidas más enérgicas se alzan cada vez con más fuerza.
Justo en el primer aniversario de la escalada del conflicto, la cúpula de la UE pretendía presentar un importante paquete de ayuda a Ucrania. Sin embargo, Ursula von der Leyen y António Costa llegaron a Kiev el martes, cuatro años después del inicio de la invasión a gran escala rusa, con las manos prácticamente vacías. Sin un nuevo paquete de sanciones contra Rusia, y sobre todo, sin el préstamo de 90.000 millones de euros anunciado hace tiempo. Una vez más, Viktor Orbán ha frustrado los planes de Europa con un veto.
El experto en la UE, Nicolai von Ondarza, considera que la actitud de bloqueo de Hungría tiene una “nueva calidad”, especialmente en lo que respecta al crédito, según declaró al Münchner Merkur de Ippen.Media. El politólogo ve una “ruptura de palabra a más alto nivel”, ya que Orbán había prometido en la reunión de jefes de Estado y de Gobierno no oponerse a un veto siempre que Hungría no tuviera que responder por ello. “El Plan A” es ahora, presumiblemente, ejercer presión sobre Orbán y buscar una solución que le permita salvar la cara, aunque von Ondarza no descarta que, tras las elecciones húngaras de abril, una “última opción” pueda entrar en juego.
Orbán bloquea el crédito de la UE para Ucrania: “Hungría aún espera un crédito propio”
La disputa tiene posibles consecuencias de gran alcance: Ucrania necesita dinero para el presupuesto estatal, no solo para el ejército, sino también para la administración y las reformas en línea con la futura adhesión a la UE, como explicó a nuestra redacción a finales de 2025 el experto en Ucrania, Eduard Klein. El crédito era, en cualquier caso, una solución de último recurso: originalmente, varios Estados abogaban por utilizar los fondos rusos congelados en Bélgica para Ucrania, pero esto no ocurrió. “En Ucrania se han adaptado a la lenta y vacilante reacción de los europeos y lo ven de forma pragmática”, dijo Klein en aquel momento.
Ahora, sin embargo, Kiev se enfrenta a un déficit presupuestario agudo. La UE también es consciente de ello. “Inmediatamente se intentará llegar a un acuerdo con Orbán, como ya se ha hecho con pequeños ajustes en anteriores paquetes de sanciones”, afirma von Ondarza a nuestra redacción. También es posible ejercer presión: “Por ejemplo, Hungría aún espera un crédito de 16.000 millones de euros para inversiones en defensa en el marco del programa SAFE de la UE”, explica el experto. La Comisión Europea podría ahora retenerlo. Si no se llega a un acuerdo con Orbán, sería necesario encontrar una garantía de crédito fuera del presupuesto de la UE, “lo que sería mucho más complejo y engorroso”.
Aún más difícil sería encontrar una solución a largo plazo para los bloqueos recurrentes. Los tratados de la UE no contemplan la exclusión de un miembro, según von Ondarza. Sin embargo, las demandas de sancionar a Hungría por violaciones del Estado de Derecho son cada vez más fuertes, e incluso se ha hablado de la posibilidad de retirar el derecho a voto. Esto ya había sido sugerido por parlamentarios de la UE en conversaciones con nuestra redacción.
“Ya es hora de que se le corte el grifo del dinero a Orbán y se le retire también el derecho a voto”, declaró la política de defensa Marie-Agnes Strack-Zimmermann (FDP) a la emisora Welt TV. La UE – y también sus delegaciones húngaras – se ha quejado durante mucho tiempo de las violaciones del Estado de Derecho en Hungría. La retirada del derecho a voto es “el último recurso”, enfatizó von Ondarza. Sin embargo, requiere unanimidad. Con Robert Fico en Eslovaquia, Orbán aún cuenta con un aliado. Es posible que la situación no se vuelva seria hasta dentro de unos meses, sugirió el experto. “Dado que Hungría celebrará elecciones decisivas en abril, es probable que la UE sea muy cautelosa a la hora de plantear esta medida durante la campaña electoral”.
Elecciones en Hungría a la vista: Orbán apunta a la UE, que tiene un problema más fundamental
El nuevo parlamento húngaro se elegirá el 12 de abril. Desde hace meses, el partido “Tisza” del retador Péter Magyar lidera las encuestas. La UE ya es un tema de campaña. El politólogo Andreas Umland, por ejemplo, atribuye a Orbán una campaña anti-europea. “Orbán pretende, entre otras cosas, presionar a la UE, se trata de una campaña electoral y de convertir a Ucrania en un tema interno húngaro”, dijo a nuestra redacción sobre el último giro.
En segundo plano, sin embargo, probablemente haya un objetivo práctico, según von Ondarza: presionar a Ucrania en la disputa por los suministros de petróleo ruso. Hungría y Eslovaquia siguen obteniendo petróleo de fuentes de Vladímir Putin, aunque fluye a través del oleoducto Druschba a través de Ucrania. Según Kiev, la tubería ha sido dañada por un ataque ruso. Orbán y su homólogo eslovaco, Robert Fico, lo niegan públicamente. No tienen pruebas, sin embargo. Eslovaquia espera la reanudación de los suministros el jueves.
Para la UE, sin embargo, el problema es más profundo, según von Ondarza. “A largo plazo, los acontecimientos actuales subrayan que una política exterior y de seguridad europea basada únicamente en la unanimidad no está a la altura de la difícil situación geopolítica”, afirma. A largo plazo, la UE necesita decisiones por mayoría, según el científico del SWP. Primero, sin embargo, es probable que se recurra a instrumentos de emergencia o coaliciones flexibles. (Fuentes: Nicolai von Ondarza, Andreas Umlauf, Eduard Klein, AFP, investigación propia)
