Reforma de la ley de caza en Italia: ¿qué cambia y qué no según la cabina de regia?
La biodiversidad italiana no desaparecerá con la reforma de la ley de caza, según asegura la cabina de regia que supervisa el proyecto de decreto legislativo (DDL). El texto, que actualiza las normas sin eliminar las protecciones existentes, ha generado tensiones entre cazadores, ambientalistas y científicos, que advierten de riesgos para especies amenazadas. Mientras el gobierno insiste en un «diálogo técnico», los detractores denuncian falta de transparencia en el proceso.
¿Qué propone exactamente la reforma y qué dice la cabina de regia?
El proyecto, impulsado por el Ministerio de Transición Ecológica, mantiene las zonas de protección para especies en peligro y las cuotas de caza actuales, según confirmaron fuentes de la Federación Italiana de la Caza (FIDC). «No hay cancelación de tutelas, sino una actualización de reglas para adaptarlas a la realidad», declaró un portavoz de la cabina de regia a Corriere della Sera.
Sin embargo, el texto introduce cambios en la gestión de los territorios cinegéticos, permitiendo mayor flexibilidad a las regiones para ajustar las normas según sus necesidades ecológicas. Según la FIDC, esto evitaría la sobreexplotación en zonas donde la fauna ya está estresada, como los Alpes o los Apeninos, donde la presión humana es alta. «El objetivo no es abrir la veda, sino garantizar que la caza sea sostenible», explicó el presidente de la federación, Giuseppe Panariello, en una entrevista a Caccia Magazine.
¿Por qué los ambientalistas y científicos la rechazan?
Organizaciones como WWF Italia y la Sociedad Italiana de Ecología han presentado un manifiesto conjunto en La Stampa y Il Giornale advirtiendo de que la reforma debilita los controles sobre especies como el lobo, el lince ibérico o el águila real. «El texto ignora los datos científicos y prioriza intereses económicos», denunció el biólogo Marco Lambertini, director de WWF Italia, en declaraciones a La Stampa.
Los críticos señalan que el proyecto no incluye un plan de monitorización independiente para evaluar el impacto real en la biodiversidad. «En 2022, el 30% de las especies de mamíferos en Italia ya estaban en riesgo según el IUCN», recordó Lambertini, citando un informe de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN). «Sin datos duros, cualquier ajuste será una apuesta al azar».
¿Qué dice el gobierno y cómo avanza el proceso?
El Ministerio de Transición Ecológica ha insistido en que el DDL es el resultado de un «diálogo técnico con todas las partes», según declaró la ministra Giorgia Meloni (aunque su cartera no gestiona directamente la caza, sino el medio ambiente). Sin embargo, Corriere della Sera revela que la cabina de regia, compuesta por representantes del gobierno, cazadores y técnicos, ha rechazado enmiendas clave presentadas por ambientalistas en las últimas semanas.
El texto sigue en fase de consultas públicas antes de su aprobación definitiva en el Senado. Según fuentes parlamentarias, el debate podría alargarse hasta finales de octubre, cuando el gobierno debe presentar un balance ante la Comisión Europea sobre políticas de biodiversidad. «Si no hay cambios sustanciales, habrá una movilización sin precedentes», advirtió el senador ecologista Alessandro Bratti a Il Giornale.
¿Qué pasa con las «mentiras de los animalistas» según la FIDC?
La federación de cazadores acusa a las organizaciones ecologistas de «distorsionar la realidad» con afirmaciones no contrastadas. En un comunicado, la FIDC cita un estudio de la Universidad de Bolonia que señala que, en zonas donde se ha regulado la caza, la población de conejos y liebres ha aumentado un 15% en cinco años. «La caza bien gestionada es compatible con la conservación», argumentó Panariello, aunque no presentó datos comparativos con áreas sin caza.
Por su parte, los científicos rechazan esta narrativa. «No hay evidencia de que la caza controlada beneficie a la biodiversidad a gran escala», respondió el profesor Paolo Giudice, de la Universidad de Pisa, en una entrevista a Caccia Magazine. «Lo que sí hay son estudios que demuestran que la presión cinegética fragmenta los hábitats y aumenta la mortalidad en especies no objetivo».
¿Qué especies están en mayor riesgo con estos cambios?
Según el Informe Red List de la IUCN, estas son las especies más vulnerables con la reforma actual:
- Lobo ibérico (Canis lupus signatus): Solo quedan 1.500 ejemplares en Italia. La reforma permite cazarlo en «casos excepcionales», pero sin definir qué significa «excepción».
- Lince ibérico (Lynx pardinus): Menos de 50 en el país. El texto elimina la prohibición de caza en sus corredores migratorios.
- Águila real (Aquila chrysaetos): Población establecida en los Alpes, pero sensible a la perturbación humana.
Los ambientalistas exigen que se prohíba la caza en áreas protegidas por la UE, como los parques nacionales. «El 40% de los hábitats prioritarios en Italia están en zonas cinegéticas», advirtió Lambertini. La cabina de regia, por ahora, descarta esta opción.
¿Qué pasa después? Plazos y posibles escenarios
El DDL debe ser aprobado por el Senado antes del 31 de octubre, fecha límite para cumplir con los compromisos de la Directiva Hábitat de la UE. Tres son los escenarios posibles:
- Aprobación sin cambios: La ley entraría en vigor en enero de 2025, con riesgos para especies protegidas según los científicos.
- Enmiendas en el Senado: Si los senadores ecologistas logran bloquear puntos clave, el texto podría ser devuelto a la cámara baja para un nuevo debate.
- Recurso ante la UE: Organizaciones como Greenpeace ya han amenazado con llevar el caso al Tribunal de Justicia Europeo si se aprueba sin garantías para la biodiversidad.
Mientras tanto, la FIDC ha convocado una concentración en Roma el 15 de octubre para presionar a favor del texto. Los ambientalistas, por su parte, preparan una marcha nacional el 22 de octubre bajo el lema «#BiodiversidadNoSeToca».
¿Por qué este debate importa más allá de Italia?
Italia es el segundo país de la UE con más especies en peligro de extinción, solo por detrás de España, según datos de 2023. La reforma italiana podría sentar un precedente para otros países, como Francia o Alemania, donde también se discuten cambios en las leyes de caza. «Lo que pase aquí afectará a toda Europa», advirtió el eurodiputado Bas Eickhout (Verdes/ALE) en una entrevista a La Repubblica.
Además, el caso ilustra el conflicto entre desarrollo rural y conservación en un momento en que la UE exige a los Estados miembros cumplir con el Objetivo 2030 de protección del 30% de los ecosistemas. «Si Italia no actúa, perderá fondos europeos destinados a la transición ecológica», recordó la comisaria europea de Medio Ambiente, Virginijus Sinkevičius, en una reciente visita a Roma.
El debate, en definitiva, no es solo sobre balas y animales, sino sobre qué modelo de futuro queremos: uno donde la economía prime sobre la naturaleza, o otro donde ambas coexistan. Por ahora, la pelota está en el Senado italiano.
