El Tratado del Indo: cómo un acuerdo de 1960 se convirtió en el nuevo foco de tensión entre India y Pakistán
Nueva Delhi, 10 de junio de 2024 — El Tratado del Indo, firmado en 1960 para repartir los recursos hídricos entre India y Pakistán, ha emergido como el último punto de conflicto entre ambos países, según analistas y declaraciones oficiales. Mientras Islamabad acusa a Nueva Delhi de violar el acuerdo al construir represas en el río Indo —el más grande de los tres ríos regulados por el tratado—, fuentes diplomáticas consultadas por ThePrint y CNBC señalan que las tensiones han escalado a niveles no vistos desde la guerra de 1971. «Esto no es solo una disputa por agua; es una cuestión de soberanía y seguridad nacional», advirtió el ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán, Khawaja Asif, en declaraciones a NDTV esta semana.
El tratado, negociado bajo mediación del Banco Mundial, otorga a India el control sobre los ríos Beas, Ravi y Sutlej, mientras Pakistán administra el Indo, Chenab y Jhelum. Sin embargo, proyectos como la represa Baglihar —construida por India en Cachemira— y la represa Kishanganga, han generado reclamos pakistaníes por supuesta alteración del flujo de agua. «Pakistán ha presentado 10 solicitudes de mediación desde 2012, pero India las ha ignorado sistemáticamente», denunció Asif, según India Today.
¿Por qué este tratado, firmado hace 64 años, ha vuelto a ser un tema de conflicto ahora? Expertos consultados por StratNews Global señalan tres factores clave:
- Cambio climático: La sequía en Pakistán —que según el gobierno local ha reducido un 30% los niveles de agua en el Indo— ha aumentado la dependencia de Islamabad de los recursos regulados por el tratado.
- Geopolítica regional: India ha acelerado proyectos hidráulicos en Cachemira como parte de su estrategia de «autosuficiencia hídrica», mientras Pakistán acusa esto de ser un intento de «castigar» al país vecino.
- Riesgo de escalada militar: Declaraciones como las de Asif —quien advirtió que Pakistán «no descartará ninguna opción» para proteger sus intereses— han reavivado temores de un conflicto abierto, similar a la crisis de 2001 tras el ataque a su parlamento.
¿Qué dice India sobre las acusaciones de Pakistán?
El gobierno de Narendra Modi ha rechazado las acusaciones pakistaníes, argumentando que todos sus proyectos cumplen con los términos del tratado. «India ha compartido todos los datos técnicos con Pakistán en múltiples ocasiones, pero no hemos recibido respuestas constructivas», declaró un funcionario anónimo del Ministerio de Aguas de India a ThePrint. Sin embargo, analistas como Rajiv Kumar, exsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores, advierten que Nueva Delhi está rewriting las reglas del juego: «India ya no ve el tratado como un acuerdo vinculante, sino como un marco negociable», según un análisis publicado por StratNews Global.
Un dato clave: mientras Pakistán insiste en que el Indo aporta el 60% del agua dulce que consume, India señala que el tratado permite el uso «equitativo» de los recursos, sin mencionar cuotas fijas. «El problema no es el tratado en sí, sino la falta de voluntad política para resolver disputas a través del mecanismo de mediación», explicó Dr. Ishtiaq Ahmed, experto en relaciones India-Pakistán, en declaraciones a CNBC.
¿Qué pasa si el conflicto escalara?
Los escenarios más temidos por la comunidad internacional incluyen:
- Corte del suministro de agua: Pakistán ha amenazado con «revisar» sus compromisos bajo el tratado si India no detiene los proyectos en Cachemira. Según un informe de NDTV, esto afectaría a 160 millones de personas en Pakistán que dependen del Indo para agricultura y consumo.
- Intervención del Banco Mundial: El organismo que supervisó la firma del tratado en 1960 ha sido silenciado en las últimas décadas, pero fuentes diplomáticas consultadas por ThePrint confirman que podría reactivarse como árbitro si el conflicto llega a un punto crítico.
- Escalada militar: Aunque ambos países han evitado un enfrentamiento directo desde 1971, el riesgo de incidentes en la Línea de Control en Cachemira —como los enfrentamientos de febrero de 2019— sigue latente. «Una guerra por agua sería un desastre humanitario y económico para ambos», advirtió el analista C. Raja Mohan en StratNews Global.
Contexto histórico: El tratado fue firmado en 1960 tras la partición de 1947, cuando ambos países heredaron los ríos del subcontinente. Desde entonces, ha habido 10 disputas formales, pero nunca antes se había llegado a amenazas de guerra. «Esto marca un cambio radical en la retórica», señala India Today, que atribuye el tono más beligerante al gobierno de Imran Khan (2018–2022) y su sucesor, Shehbaz Sharif.
¿Qué dice la comunidad internacional?
Mientras India y Pakistán se acusan mutuamente, potencias como Estados Unidos y China han instado a la moderación. El Departamento de Estado norteamericano emitió un comunicado el 8 de junio pidiendo «diálogo y respeto al tratado», según CNBC. Por su parte, Pekín —aliado estratégico de Pakistán— ha evitado pronunciamientos públicos, pero fuentes cercanas al gobierno chino confirmaron a ThePrint que están monitoreando la situación «de cerca».
En un escenario donde el 70% de la economía pakistaní depende de la agricultura —y el 90% de su producción de alimentos requiere riego—, la tensión hídrica podría desencadenar una crisis interna. «Pakistán ya enfrenta inflación del 38% anual y una deuda externa insostenible. Una guerra por agua sería el golpe final», advirtió el economista Ahmed Waqar Qasmi en declaraciones a NDTV.
¿Cuál es el próximo paso?
Las opciones sobre la mesa incluyen:
- Mediación internacional: El tratado permite que disputas sean resueltas por un panel de expertos designado por el Banco Mundial. Pakistán ha solicitado su activación, pero India ha respondido que prefiere negociaciones bilaterales.
- Presión diplomática: Países como Turquía y Malasia —que han mediado en conflictos similares— podrían ser llamados a intervenir, según sugirió StratNews Global.
- Escalada controlada: Analistas como Sushant Sareen, del Instituto de Estudios Estratégicos, creen que ambos gobiernos evitarán un enfrentamiento directo, pero podrían usar el tema para ganar puntos políticos internos antes de las elecciones en India (2024) y Pakistán (2025).
Mientras tanto, en el terreno, 2.000 soldados indios y pakistaníes siguen enfrentados en Cachemira, y los ríos —que cruzan fronteras— siguen siendo el termómetro de una paz frágil. «El Indo no es solo agua; es memoria, poder y supervivencia para ambas naciones», resumió ThePrint. La pregunta ahora es si el tratado, diseñado para unir, terminará siendo el último eslabón que los separe.
