El gobierno de los Países Bajos enfrenta un creciente descontento por su plan de incrementar la prima del Fondo de Incapacidad Laboral (Aof), a pesar de que dicha entidad cuenta actualmente con una reserva de aproximadamente 39.000 millones de euros.
Aumento de primas pese a las reservas
Para el año 2026, la prima Aof ha sido establecida en un 7,63% para el tipo elevado y un 6,27% para el tipo bajo. Estos fondos, que son aportados por los empleadores sobre los salarios de los trabajadores, se destinan principalmente al pago de prestaciones de incapacidad, como las de la WIA.
Desde 2017, el patrimonio del fondo Aof ha crecido considerablemente debido a que los ingresos por primas han superado sistemáticamente los gastos. No obstante, el gabinete Jetten tiene previsto seguir elevando estas cuotas para financiar otras partidas presupuestarias.
Financiamiento de defensa y salud
Según lo detallado en la Nota de Primavera, se ha programado un incremento de la prima para compensar ingresos insuficientes en los seguros de salud (Zvw), con el objetivo de evitar un efecto negativo en el saldo del EMU. Para ello, se aplicarán recargos en las dos primeras tramos del impuesto sobre la renta para los hogares y en la prima Aof para las empresas.
Previamente, el acuerdo de coalición ya había anunciado otra subida bajo el concepto de “contribución a la libertad” (vrijheidsbijdrage), destinada a financiar parte del incremento en los gastos de defensa.
Reacciones de sindicatos y municipios
Esta estrategia ha generado fuertes críticas entre empleadores y trabajadores. La Asociación de Municipios Neerlandeses (VNG) ha expresado su incomprensión, estimando que solo la “contribución a la libertad” supondrá un coste adicional de 34 millones de euros para los ayuntamientos. La organización sostiene que la proporción entre los ingresos y los gastos de la prima se ha desvirtuado enormemente.
Por su parte, el sindicato FNV ha calificado la medida como un “impuesto impropio” y un “impuesto fantasma oculto”, argumentando que los fondos se están utilizando para fines políticos distintos a los previstos originalmente. Asimismo, la central sindical ha criticado que el gobierno considere recortes en las prestaciones por incapacidad laboral.
Acciones legales contra la Administración Tributaria
En el ámbito jurídico, aproximadamente 2.500 empleadores se han unido a una demanda colectiva contra la Administración Tributaria. El objetivo de esta acción es recuperar el exceso de primas Aof pagadas durante los últimos años.
Aunque algunos municipios participan individualmente en este proceso, la VNG no se ha adherido como organización matriz, fundamentando su decisión en que, como organismo gubernamental, no desea mantener una posición jurídica contraria al gobierno central.
