La situación humanitaria en Cuba es motivo de profunda preocupación para la Organización de las Naciones Unidas, que advierte sobre un posible colapso si no se garantiza el suministro de petróleo a la isla. Esta advertencia se produce en un contexto de crecientes presiones por parte de Estados Unidos, que ha amenazado con imponer aranceles a cualquier país que continúe suministrando combustible a La Habana, tras décadas de embargo comercial y la reciente captura del líder venezolano Nicolás Maduro.
Venezuela había sido el principal proveedor de petróleo a Cuba, pero Washington ha intensificado la presión en las últimas semanas, incluyendo una orden ejecutiva que amenaza con aranceles adicionales a países como México que mantengan la venta de petróleo a la isla. “Puedo decirles que el Secretario General está extremadamente preocupado por la situación humanitaria en Cuba, la cual se deteriorará, e incluso podría colapsar, si no se satisfacen sus necesidades de petróleo”, declaró Stéphane Dujarric, portavoz de la ONU.
El Secretario General de la ONU recordó que la Asamblea General ha instado durante más de tres décadas al fin del embargo estadounidense. “El Secretario General insta a todas las partes a buscar el diálogo y el respeto al derecho internacional”, añadió.
Crisis de combustible y sus consecuencias
La crisis de combustible ha provocado un aumento en los precios de los alimentos para los cubanos, severas escasez de combustible y cortes de energía generalizados en todo el país. “Claramente, lo que vemos ahora, especialmente después de los recientes acontecimientos en Venezuela, es una combinación de emociones”, afirmó Francisco Pichon, el funcionario de más alto rango de las Naciones Unidas en Cuba, describiendo “una mezcla de resiliencia, pero también de dolor, tristeza e indignación, y cierta preocupación por los acontecimientos regionales”.
Treinta y dos ciudadanos cubanos perdieron la vida en Venezuela el 3 de enero durante la operación estadounidense para capturar al Sr. Maduro.
Acción humanitaria de la ONU en Cuba
Pichon, quien concedió una entrevista a UN News el mes pasado desde La Habana, donde sufrió un corte de energía en su oficina, informó que la gran mayoría de los cubanos se ven afectados por apagones rotatorios, en un momento en que el número de personas en situación de vulnerabilidad ha aumentado significativamente.
Incluso antes de los últimos acontecimientos regionales, la ONU ha estado trabajando con el gobierno cubano para fomentar ideas y apoyar el desarrollo, incluyendo formas de diversificar la economía cubana. “La transición energética es una prioridad fundamental debido al acceso reducido al combustible y los desafíos de infraestructura”, señaló Pichon, destacando que la falta de inversión sigue siendo un obstáculo.
Necesidad de cambios urgentes
“Los últimos dos años han sido bastante difíciles”, añadió, enfatizando la necesidad de cambios urgentes para sostener el modelo social cubano “en medio de las severas sanciones económicas, financieras y comerciales”.
La economía cubana, que históricamente ha dependido del turismo como fuente clave de divisas, se vio gravemente afectada por la pandemia de COVID-19 y permanece muy por debajo de los niveles de 2018. A medida que la economía cubana se ha deteriorado, los indicadores sociales del país –como la atención médica universal, la educación universal y las amplias redes de seguridad social, como la atención médica subsidiada y las raciones de alimentos– están bajo presión.
“Todo esto ocurre en el contexto del embargo estadounidense contra Cuba”, dijo Pichon, señalando que Cuba también ha sido incluida nuevamente por Estados Unidos en la lista de países patrocinadores del terrorismo.
“Desde la perspectiva de la ONU, nuestros principios rectores siguen siendo los mismos: estar presentes, apoyar y actuar basándonos en la cooperación, el respeto al derecho internacional y los valores de la ONU”, afirmó.
Pichon, como Coordinador Residente de la ONU, supervisa el trabajo de 23 agencias, fondos y programas de la ONU.
Huracán Melissa
El huracán Melissa azotó Cuba como una tormenta de categoría 3 el 29 de octubre. Por primera vez en el país, se tomaron medidas anticipatorias mediante la liberación de fondos del Fondo Central de Respuesta a Emergencias (CERF) de la ONU, lo que permitió preposicionar suministros como unidades de purificación de agua, alimentos, kits de higiene, generadores, medicamentos y suministros médicos y de refugio.
La ONU lanzó un Plan de Acción de 74 millones de dólares para apoyar la recuperación nacional y ayudar a más de 2,2 millones de personas afectadas por la destrucción causada por la tormenta. Hasta el momento, se han movilizado alrededor de 23 millones de dólares, dirigidos a los un millón de personas más vulnerables.
“No se perdieron vidas directamente debido al huracán”, dijo Pichon, gracias a las sólidas capacidades de defensa civil de Cuba, aunque las necesidades de recuperación siguen siendo enormes, incluyendo la reconstrucción de decenas de miles de hogares.
Marco de Cooperación
El compromiso a largo plazo de la ONU en Cuba se basa en un marco de cooperación alineado con el Plan Nacional de Desarrollo de Cuba y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Este marco tiene cuatro pilares clave:
- Institucional: La ONU apoyó el desarrollo de alrededor de 30 leyes tras la reforma constitucional de 2019, promoviendo la equidad, la inclusión y los derechos de las mujeres, los niños, las personas LGBTQ+, las personas de ascendencia africana y las personas con discapacidad.
- Económico: Se centra en la transformación productiva y el acceso a la financiación en medio de las continuas sanciones y la inclusión de Cuba en la lista de países patrocinadores del terrorismo por parte de Estados Unidos. Utilizando el Fondo para el SDG Conjunto, que ayuda a los países a pagar proyectos relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
- Ambiental: La gestión del riesgo de desastres y la resiliencia climática son fundamentales, especialmente dada la exposición de Cuba a los huracanes, como Melissa. El apoyo de la ONU en la anticipación y la respuesta busca proteger vidas y medios de vida.
- Social: Sistemas de protección social y atención a las necesidades diferenciadas con un enfoque en no dejar a nadie atrás, incluyendo a grupos vulnerables como las personas que viven con el SIDA, la comunidad LGBTI, los niños, los adolescentes, las mujeres y los ancianos, que son un sector muy relevante en una sociedad que envejece.
