Una comisión que estudia el sistema deportivo canadiense ha solicitado cambios profundos en su estructura, tras encontrar “la presencia generalizada de malos tratos y abusos” en un sistema con pocos recursos y mal organizado.
La Comisión para el Futuro del Deporte en Canadá, liderada por la exjefa de justicia Lise Maisonneuve, ha emitido casi 100 recomendaciones que van desde el aumento inmediato de la financiación del sistema deportivo, hasta el objetivo a largo plazo de crear una “entidad deportiva centralizada” para supervisar el deporte en Canadá.
“Al examinar el sistema deportivo canadiense, quedó muy claro que los desafíos del deporte canadiense son profundos: desde la falta de financiación y los déficits de gobernanza, la duplicación de esfuerzos entre organizaciones, la fragmentación y la falta de integración de políticas y programas, hasta un enfoque poco saludable en los resultados de alto rendimiento por encima de la seguridad y la dignidad de los participantes”, escribió Maisonneuve en su informe.
“De hecho, en ocasiones, nos preguntamos si esto puede siquiera describirse como un ‘sistema deportivo’ dados los problemas generalizados que existen.”
El informe describe un sistema “quebrado” donde el abuso y los malos tratos son rampantes en todos los niveles. El racismo y la discriminación “están muy extendidos no solo a nivel nacional sino también en el deporte comunitario”.
La comisión escuchó cómo “un pequeño grupo de tomadores de decisiones y líderes de alto nivel dentro del sistema deportivo canadiense había ganado una influencia masiva sobre la dirección de las prioridades y los fondos y se había beneficiado directa o indirectamente del statu quo”.
Algunos de los que hablaron ante la comisión temían que si las mismas personas estuvieran involucradas en la creación de una nueva entidad deportiva, el cambio no ocurriría, según el informe.
Commissioner of the Future of Sport in Canada Commission Lise Maisonneuve and Dr. Andrew Pipe answered questions from the media following the commission’s release of its final report on Tuesday. ‘The chronic lack of funding [in Canadian sport] makes it very difficult for the proper systems to be in place,’ Maisonneuve said.
Por eso, la comisión pide la creación de una corporación de la Corona que pueda acceder al apoyo del gobierno, pero que esté alejada de las “presiones políticas”, similar a las agencias que existen en Australia y Nueva Zelanda.
La nueva corporación de la Corona supervisaría la estrategia y la financiación en torno a la actividad física y el deporte, así como el cumplimiento de los requisitos en materia de deporte seguro y gobernanza, entre otras cosas.
También agilizaría un complicado sistema deportivo que Maisonneuve explicó en muchas páginas de su informe de casi 1.000 páginas, lo que demuestra lo confuso que es el sistema, según la comisionada.
“Crearía un liderazgo nacional”, dijo la comisionada en una entrevista con CBC Sports. “Crearía un sistema estable y responsable para los canadienses”.
‘Conflictos de interés recurrentes’
La comisión recomienda la creación de un programa pan-canadiense de deporte seguro con autoridad para responder a todas las denuncias de malos tratos en el deporte, incluidos los incidentes que ocurren a nivel provincial y local. Este programa sería gestionado finalmente por la nueva corporación de la Corona.
El informe sugiere que se cree un registro de búsqueda de personas que han sido sancionadas dentro del sistema deportivo que cubra todo el país, y no solo las organizaciones deportivas nacionales.
Esto ayudaría a abordar un sistema de denuncias que algunos describieron como confuso, con la responsabilidad del deporte distribuida entre organizaciones nacionales, provinciales, locales, escolares y privadas en todo el país.
Muchos de los problemas que la comisión se propuso abordar provienen de problemas de gobernanza en un sistema donde las organizaciones deportivas gestionan “financiación pública significativa” y dependen principalmente de juntas directivas voluntarias, según descubrió la comisión.
“Esta dependencia de los voluntarios ha contribuido a conflictos de interés recurrentes, liderazgo reciclado, toma de decisiones inconsistente y manejo inadecuado de las denuncias de malos tratos”, dice el informe. “Los participantes también afirmaron que los requisitos de gobernanza existentes son limitados, se aplican de manera inconsistente y rara vez se supervisan de manera significativa”.
‘Los canadienses esperan un cambio’
El informe establece que se necesita una acción “urgente” para abordar las “lagunas de larga data en seguridad, gobernanza y rendición de cuentas en todo el sistema”, dijo el secretario de Estado para el deporte, Adam van Koeverden, el martes.
“Este informe representa un notable esfuerzo colectivo que dará forma al próximo capítulo del deporte en Canadá”, dijo van Koeverden, un kayakista retirado que ganó el oro olímpico en 2004, en un comunicado. “También demuestra que debemos solucionar problemas sistémicos más amplios, incluida la forma en que se gestiona el deporte en todo el país y las lagunas en las protecciones de seguridad.
“Fueron las voces de los supervivientes las que rompieron la cultura del silencio. Su tiempo, sus ideas y sus experiencias vividas han creado un camino a seguir para un mejor Canadá. Al mismo tiempo, el trabajo aún no ha terminado. Sus experiencias deben seguir guiando cómo fortalecemos el sistema en el futuro”.
Dijo que el gobierno federal se centrará en “desarrollar nuestra respuesta y plan de implementación”.
El informe también recomienda designar un monitor independiente para realizar un seguimiento de la implementación de las recomendaciones del comisionado, incluido el progreso del gobierno federal.
“Es importante porque los canadienses esperan un cambio”, dijo Maisonneuve.
Laura Misener, directora de la Escuela de Kinesiología de la Universidad de Western, esperaba un informe más conciso que se centrara específicamente en lo que se debe hacer para solucionar el sistema.
Le preocupa que algunos de esos puntos se pierdan en un informe extenso donde se dedica mucho espacio a explicar cómo funcionan actualmente las cosas.
Señaló el trabajo que aún queda por hacer en las 94 recomendaciones emitidas en el informe de la Comisión de Verdad y Reconciliación de Canadá, que se publicó hace más de una década.
“Creo que es factible”, dijo Misener. “Supongo que soy un poco escéptica sabiendo históricamente cómo nos ha ido en este país con informes como este”.
Aumento de la financiación
Las organizaciones deportivas nacionales, los atletas y los funcionarios olímpicos y paralímpicos han pedido repetidamente un aumento de la financiación básica a las organizaciones deportivas nacionales “para tener en cuenta la inflación desde 2005”.
El informe pide que esa financiación se revise y ajuste periódicamente “para que sea adecuada para apoyar los requisitos operativos básicos y abordar las prioridades a largo plazo, incluida la mejora del deporte seguro”.
También analiza el potencial de utilizar los ingresos de la lotería y las apuestas deportivas para financiar el deporte, algo que Noruega ha hecho con gran éxito.
“Proporcionar un apoyo adecuado a las organizaciones deportivas financiadas por el gobierno federal es esencial para proteger la seguridad de todos los involucrados en el sistema deportivo”, dice el informe. “Dicho esto, la comisión comprende que la financiación por sí sola no puede resolver problemas sistémicos. Todos los involucrados en el sistema deportivo tienen la responsabilidad y el deber de revisar cuidadosamente sus propias prácticas, estructuras y gastos”.
A principios de este mes, el primer ministro Mark Carney dijo que su gobierno renovaría la financiación de los atletas canadienses en los próximos seis meses, pero aún no está claro cuándo o por cuánto.
“Las organizaciones deportivas nacionales de Canadá requieren un aumento urgente y sostenido de la financiación básica por parte del gobierno federal”, dice un comunicado del Comité Olímpico Canadiense y el Comité Paralímpico Canadiense. “Un sistema con pocos recursos es un sistema inseguro, y uno que nunca podrá lograr los muchos beneficios tangibles para la construcción de la nación que el deporte puede proporcionar”.
La comisionada aplaude el ‘coraje’ de los atletas
El trabajo de la comisión comenzó en 2024 después de las llamadas a lanzar una investigación pública sobre los abusos en el deporte.
Eso comenzó con atletas de varios deportes diferentes que testificaron ante un comité de la Cámara de los Comunes sobre los abusos mentales y físicos y los malos tratos que experimentaron durante sus carreras deportivas, revelando el impacto de un sistema que los defraudó.
Una investigación pública habría ofrecido el poder de obligar a las personas y agencias a entregar documentos y testificar en público. En cambio, el gobierno federal optó por una comisión, argumentando que una investigación pública podría exponer a los atletas a un “contrainterrogatorio” combativo, donde tendrían que demostrar que estaban traumatizados.
Maisonneuve dijo que no podía hablar en nombre de los atletas, pero sintió que algunas personas podrían no haber compartido sus historias si estuviera en el foro público de una investigación.
Aplaudió el coraje de los atletas que le contaron historias traumáticas y personales.
“Aunque el sistema los ha defraudado, todavía quieren ser parte de la solución para cambiar el sistema porque creen en los beneficios del deporte”, dijo Maisonneuve.
