La Fiscal General Gali Baharav-Miara advirtió el miércoles que el gobierno está utilizando cada vez más las comisiones parlamentarias para interferir en investigaciones criminales en curso, una práctica que, según ella, amenaza la independencia de las fuerzas del orden y coacciona a los funcionarios públicos.
Baharav-Miara envió una carta al asesor legal de la Knéset, Sagit Afik, acusando al gobierno de explotar ciertas comisiones de la Knéset para promover sus intereses en casos criminales sensibles. También advirtió sobre lo que describió como un patrón creciente y “profundamente preocupante” en el que los asesores legales de las comisiones parlamentarias son objeto de un “lenguaje violento y humillante” por parte de los legisladores.
El jueves por la mañana, Baharav-Miara envió una carta separada a altos funcionarios de la Fiscalía del Estado, la Oficina del Fiscal General y los asesores legales de los ministerios del gobierno, enfatizando que el sistema legal no se dejará intimidar para cumplir con sus deberes. “No nos dejaremos disuadir de desempeñar nuestro papel”, escribió, según ha trascendido.
En su carta a Afik, Baharav-Miara elogió al asesor legal de la Knéset por instruir a los presidentes de las comisiones a abstenerse de celebrar debates relacionados con personas específicas, investigaciones en curso o casos pendientes ante los tribunales. Afik había citado los problemas inherentes a estas audiencias, incluido el riesgo de una injerencia indebida en el juicio profesional de las autoridades policiales.
A pesar de esta orientación, Baharav-Miara afirmó que el fenómeno no solo ha continuado, sino que se ha expandido. “Bajo el pretexto de ejercer los poderes de supervisión de la Knéset, los organismos encargados de hacer cumplir la ley son convocados a debates que tratan sobre investigaciones concretas e incluso se les exige que proporcionen información y documentos relacionados con procedimientos penales que están en curso en tiempo real”, advirtió.
Solicitó que se pusiera fin a esta práctica impropia, afirmando que equivalía a un uso indebido de la autoridad de supervisión de la Knéset y contradecía su función. Celebrar tales audiencias o exigir información específica del caso, dijo, “causa graves daños al principio fundamental de la separación de poderes”.
Según Baharav-Miara, las iniciativas tienen como objetivo influir en los procedimientos penales pendientes, interrumpir las investigaciones y disuadir a los empleados públicos de hacer su trabajo. “De esta manera, se socava la independencia de las autoridades policiales y del servicio público en su conjunto, un pilar fundamental de un sistema democrático que funciona”, escribió.
“Este fenómeno se cruza con otro problema grave, cuya magnitud y gravedad están creciendo en proporciones profundamente preocupantes”, añadió Baharav-Miara en su carta a Afik. “Desde hace algún tiempo, los representantes del sistema de asesoramiento jurídico público, en particular de la División de Legislación y Asesoramiento Jurídico y la Fiscalía del Estado, han sido objeto repetidamente de un trato brusco e inaceptable por parte de los miembros de la Knéset. En muchas discusiones, los representantes de la División de Legislación y Asesoramiento Jurídico y la Fiscalía del Estado, en todos los niveles, son blanco de comentarios despectivos y humillantes, incluido el uso de un lenguaje violento y amenazante”.
“Este no es un fenómeno aislado”, añadió. “Se ha convertido en una norma, sin que ninguna de las autoridades de la Knéset tome medidas para detenerlo. En ocasiones, los propios presidentes de las comisiones utilizan sus poderes de gestión para dirigir un discurso denigrante y agresivo e impedir que los representantes expresen sus opiniones profesionales”.
“No aceptaremos esta realidad”, dijo Baharav-Miara. “Más allá del hecho de que no respeta a la Knéset, este fenómeno crea un efecto disuasorio en los funcionarios públicos, impidiéndoles expresar opiniones profesionales y provocando fallas sustanciales en las deliberaciones y los procesos legislativos de la Knéset”.
“Los representantes pertinentes de la División de Legislación y Asesoramiento Jurídico y la Fiscalía del Estado, como otros funcionarios públicos, comparecen habitualmente ante las comisiones de la Knéset y hacen todo lo posible por representar al poder ejecutivo y ayudar a la Knéset en su trabajo. La Knéset debe garantizar que los debates sean sustantivos y que se mantengan los estándares básicos de conducta. Desafortunadamente, la realidad actual está lejos de eso”, afirmó.
Solicitó a Afik que “actúe en este asunto sin demora, con el fin de erradicar estos dos fenómenos impropios y garantizar el buen funcionamiento de las autoridades. Estamos a su disposición para cualquier debate que considere apropiado celebrar sobre este tema”.
El jueves por la mañana, la fiscal general dio a conocer la carta al fiscal del estado, al jefe de la División de Legislación y Asesoramiento Jurídico, a los fiscales adjuntos, a los fiscales adjuntos del estado y a los asesores legales de los ministerios del gobierno y las unidades auxiliares. Les escribió: “Quiero dejar claro inequívocamente: no nos dejaremos disuadir de cumplir con nuestros deberes. El servicio jurídico público continuará desempeñando su trabajo fielmente, de manera profesional, independiente y con estado de ánimo, sin prejuicios y con lealtad al público y al estado de derecho”.
“Continuaremos presentando nuestras posiciones de manera ordenada, sustantiva y respetuosa, como se espera de los funcionarios públicos”, añadió. “Lo hacemos por nuestro pleno compromiso de ayudar al gobierno a promover sus políticas dentro de los límites de la ley y a través de un proceso adecuado. De esta manera, se preservan los principios fundamentales de la buena gobernanza, la integridad, la protección de los derechos humanos y el estado de derecho”.
Según Baharav-Miara, “continuaremos cumpliendo con nuestro deber de ayudar a la Knéset a llevar a cabo sus funciones. Continuaremos participando en las deliberaciones de la Knéset, acompañando el trabajo legislativo y apoyando las discusiones de supervisión parlamentaria, como es costumbre y de esperar, con un espíritu de estado, con transparencia, un discurso profesional y una cooperación total, respetando estrictamente los límites de la autoridad y la independencia del juicio profesional”.
“Si se identifican casos de un discurso denigrante, violento o amenazante hacia usted o su personal; y si las comisiones de la Knéset continúan promoviendo debates relacionados con investigaciones en curso o procedimientos legales pendientes, le pido que nos informe de cualquier incidente o fenómeno de inmediato. Actuaremos con las herramientas a nuestra disposición frente a los órganos de la Knéset y las autoridades pertinentes para garantizar un entorno de trabajo profesional y respetuoso y el cumplimiento de las normas de una administración adecuada”.
