La respuesta de Indonesia a la reciente escalada en Yemen sigue un patrón diplomático familiar. Tras el ataque aéreo de Arabia Saudita contra un cargamento de armas proveniente de los Emiratos Árabes Unidos en el puerto yemení de Al-Mukalla, Yakarta no comentó directamente el ataque. En cambio, reiteró su apoyo a la integridad territorial de Yemen, instó a todas las partes a ejercer moderación y enfatizó la importancia de un proceso político inclusivo bajo la coordinación de las Naciones Unidas.
Este enfoque es coherente con la política exterior más amplia de Indonesia. En conflictos donde no está directamente involucrada, Yakarta tiende a enfatizar los marcos multilaterales y los principios generales en lugar de responder a acciones militares específicas. En relación con Yemen, Indonesia ha expresado repetidamente su preocupación por el aumento de las tensiones y las consecuencias humanitarias de los combates continuos, evitando al mismo tiempo declaraciones que atribuyan responsabilidad o señalen a actores particulares.
Los lazos de Indonesia con Yemen son limitados pero de larga data. Yemen fue uno de los primeros países árabes en apoyar la independencia de Indonesia, y las relaciones diplomáticas se han mantenido desde entonces. El compromiso de Indonesia se ha centrado principalmente en el apoyo diplomático a los esfuerzos de paz y el respaldo público a las iniciativas internacionales destinadas a la desescalada. Su énfasis en la soberanía y la unidad territorial se alinea con las posiciones adoptadas por muchos estados que consideran la fragmentación de Yemen como un desafío central para la estabilidad.
Más influyentes en la configuración de la respuesta de Yakarta son sus relaciones con Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. Arabia Saudita desempeña un papel importante en las relaciones exteriores de Indonesia, con vínculos que van más allá del comercio y la inversión para incluir los viajes religiosos y la migración laboral. Los acontecimientos en Arabia Saudita y en la región del Golfo en general tienen, por lo tanto, implicaciones económicas y sociales para Indonesia.
Los lazos de Indonesia con los EAU también se han expandido en los últimos años. La cooperación incluye acuerdos comerciales, desarrollo de infraestructura e inversión en sectores como la energía y las finanzas. El crecimiento de estos vínculos económicos ha aumentado el interés de Yakarta por mantener relaciones estables tanto con Riad como con Abu Dabi, incluso cuando sus enfoques sobre Yemen divergen.
El conflicto en Yemen continúa evolucionando. Lo que comenzó como una guerra entre el gobierno reconocido internacionalmente y el movimiento hutí se ha vuelto cada vez más fragmentado, marcado por divisiones internas en el sur y diferentes estrategias entre los partidarios externos. El Consejo de Transición del Sur, respaldado por los EAU, ha presionado por una mayor autonomía, mientras que Arabia Saudita ha buscado preservar la unidad territorial de Yemen. El ataque aéreo contra un cargamento vinculado a un socio de la coalición subrayó estas tensiones y destacó la cambiante naturaleza del conflicto.
Las declaraciones de Indonesia no intentan abordar estas divisiones directamente. Al centrarse en la moderación, el diálogo y la soberanía, Yakarta se alinea con las normas diplomáticas establecidas en lugar de involucrarse en los detalles de las alianzas cambiantes. Esto refleja una evaluación de su propio papel: Indonesia no tiene la influencia para afectar las decisiones militares de las potencias regionales involucradas en Yemen, y su participación sigue siendo principalmente diplomática.
Algunos observadores pueden considerar este enfoque excesivamente cauteloso, dada la magnitud de la crisis humanitaria en Yemen. Otros pueden verlo como coherente con la posición de los estados que están preocupados por el conflicto pero carecen de la capacidad de influir en su resultado. La respuesta de Indonesia ilustra cómo los países fuera de la región navegan por una guerra definida por intereses contrapuestos y vías limitadas para la influencia externa.
Al enfatizar el diálogo y los marcos internacionalmente reconocidos, Indonesia adopta un enfoque compartido por muchos gobiernos que observan Yemen desde la distancia. Si esto contribuye a la desescalada sigue siendo incierto, pero refleja las limitaciones que enfrentan los estados que buscan involucrarse diplomáticamente con un conflicto que continúa resistiéndose a la resolución.
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