Los planes de cooperación entre Moscú y Minsk se quedan en papel: tras la decisión de renunciar a participar en el Consejo de Paz de Trump, el dictador bielorruso Aleksandr Lukashenko visitó Moscú el 26 de febrero, donde se reunió con Putin y participó en la reunión de la llamada Consejo Supremo del Estado de Unión de Rusia y Bielorrusia.
Antes de la parte oficial del evento, Lukashenko se reunió a solas con el dictador ruso Vladimir Putin. Después de la conversación, Lukashenko hizo una declaración en la que afirmaba que “aunque los líderes del mundo multipolar, China y Rusia, siguen siendo respetados, sus aliados están sujetos a una presión sin precedentes”. “En solo unas pocas semanas, nuestros socios comunes, como Venezuela, Cuba e Irán, se han convertido en objetivos de una clara injerencia extranjera, principalmente en la economía”, se quejó Lukashenko, instando a los ciudadanos rusos a priorizar los “productos del Estado de la Unión”, y añadiendo que Bielorrusia y Rusia “actúan de forma coordinada en política exterior”, según informó la agencia estatal de noticias bielorrusa “Belta”.
Los planes no se cumplen: no hay “integración real”
Comentando el tratado del Estado de la Unión para el ciclo 2024-2026, Lukashenko declaró: “Actualmente, solo se han cumplido 125 de 310 medidas, o el 40% del programa de cooperación. Con un número relativamente pequeño de tareas completadas (14), estamos rezagados con respecto al cronograma, que representa solo el 4,5% de lo planificado… Cabe señalar que esto se logró en los 30 años transcurridos desde la firma del tratado”. Lukashenko señaló que la mayor parte del trabajo se completó en los últimos años, cuando las sanciones bloquearon el comercio internacional de Rusia. “La formación del Estado de Unión de Rusia y Bielorrusia “se basa en la realidad y avanza hacia un mayor nivel de integración y la creación de estructuras intergubernamentales donde sea necesario”.
“¿Por qué la integración real con los países vecinos no ocurrió antes? Es una pregunta retórica que invita a la reflexión. Los socios confiables solo recuerdan las “relaciones fraternales” cuando no queda nada más… Actualmente, se está preparando un nuevo documento para la realización de las líneas básicas del tratado de fundación del Estado de la Unión para el próximo ciclo 2027-2029. ¿Cuál es su sentido si el anterior ni siquiera se ha implementado a medias?”, comenta el canal de Telegram “Московская прачечная”.
Lukashenko se retira de la reunión del Consejo de Paz
Inmediatamente después de que Rusia se retirara de la participación en el consejo, Lukashenko decidió no asistir a la primera reunión del Consejo de Paz organizado por el presidente estadounidense Donald Trump el 19 de febrero en Washington, aunque Bielorrusia fue uno de los primeros países en confirmar su participación en la organización.
La visita y una reunión personal con el presidente estadounidense podrían haber sido el punto culminante del proceso de acercamiento entre Minsk y Washington, que comenzó en 2025. Lukashenko decidió enviar al ministro de Asuntos Exteriores bielorruso, Maksim Ryzhikov, a Estados Unidos, quien hasta hace poco se dedicaba principalmente a las relaciones con China, Corea del Norte y los países del “Sur Global” y no participaba en conversaciones con los estadounidenses. “Lukashenko eligió pisar el freno de emergencia, o, más precisamente, se vio obligado a hacerlo bajo la presión externa”, comentó el publicista e historiador Aleksandr Fridman en su columna en “DW Belarus”. La secretaria de prensa de Lukashenko, Natalia Eismont, explicó el rechazo por la invitación tardía, que en ese momento “no coincidía con el calendario del jefe de Estado”, y por las dificultades logísticas del vuelo a Estados Unidos. La cronología de los acontecimientos indica la “presión del Kremlin” y la creciente dependencia de Minsk de Moscú. “Lukashenko quizás quiera salir de la sombra del Kremlin. Pero tan pronto como surge la oportunidad de acercarse a este objetivo, prefiere no arriesgarse ni dañar las relaciones especiales con Moscú”, cree el publicista.
El Kremlin disuade a Lukashenko de volar a Washington
Esta versión fue planteada por el opositor y politólogo bielorruso Dmitri Bolkunets. Escribe que la declaración oficial del servicio de prensa sobre las razones de la cancelación de la visita de Aleksandr Lukashenko a Estados Unidos es “una verdadera obra maestra del equilibrio político”. Las referencias a las “dificultades logísticas” y al cierre del espacio aéreo de la UE solo convencen a aquellos que no comprenden las “delicadas relaciones entre Minsk y el Kremlin”. No hay dificultad en planificar un vuelo a Washington hacia el norte, hasta la península de Kola, alrededor de Escandinavia y luego a través del Océano Atlántico: la distancia sería de unos 9000 km, lo que es perfectamente factible para el avión presidencial. “La verdadera razón del rechazo se esconde en otro lugar. La referencia a que la agenda laboral “ya estaba planificada” sugiere que Lukashenko realmente quería ir allí, pero el Kremlin no apoyó su “entusiasmo”. La agenda resultó ser tan apretada y prioritaria que no hubo la más mínima posibilidad de negarse a Putin. En última instancia, las “dificultades logísticas” surgieron no durante el vuelo en el espacio aéreo europeo, sino después de la negativa de Moscú a proporcionar a su aliado un corredor para maniobras geopolíticas”, comenta el canal de Telegram “Ламповый Преемник”. “Lo más probable es que el ‘corredor’ de vuelo no se cerrara, y Lukashenko ni siquiera lo solicitó, porque es demasiado cauteloso y astuto: el viaje de Lukashenko a Washington parecería una bofetada a Putin. Lukashenko entendió que no valía la pena humillar a Putin con una visita a Washington antes de que el propio Putin recibiera una invitación. Sin embargo, Lukashenko, siguiendo sus propios intereses, seguirá desarrollando relaciones con Washington”, concluyen los autores del canal.
La postura de Putin: en las declaraciones de los servicios de inteligencia
La Oficina de Prensa del Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia (SVR) emitió un comunicado oficial el 9 de febrero:
“Occidente espera debilitar la cooperación entre Minsk y Moscú en el marco del Estado de la Unión, dificultar la consecución de los objetivos de la operación militar de Rusia y planea utilizar a la oposición en las próximas elecciones de 2030 en Bielorrusia”. Esto siguió a una serie de otras declaraciones similares, por ejemplo, sobre los “intentos de desestabilizar los regímenes políticos en interés de las democracias occidentales” y los “planes occidentales para reemplazar el liderazgo político en Hungría, Serbia, Moldavia y varios países africanos”.
El canal de Telegram pro-Kremlin “Башни Федерации” comenta las declaraciones oficiales del SVR:
“Bielorrusia es especial entre los demás países “amigos” del Kremlin por su “estrecha cooperación en el marco del Estado de la Unión” y su frontera común. En la reunión del Consejo Supremo del Estado el 26 de febrero, se “resumieron los resultados del trabajo conjunto y se delinearon nuevos proyectos”. El momento de la celebración del evento no fue elegido al azar: Bielorrusia, junto con Corea del Norte, ha demostrado ser un “verdadero aliado de Rusia no solo en palabras, sino también en hechos”. Por lo tanto, Lukashenko tuvo el honour de esperar el cuarto aniversario de la “operación militar especial” en Moscú. Antes de la visita de Lukashenko, Putin “informó a su colega sobre los escenarios preparados por los servicios de inteligencia occidentales para desestabilizar la situación en Bielorrusia” y ofreció la ayuda de Rusia para “neutralizar los intentos”.
El escenario de las conversaciones de paz en Ucrania abre nuevas oportunidades para los países occidentales, especialmente para Gran Bretaña y Francia. Occidente desestabilizó la situación política en Kazajistán en 2022 y comenzará a sacudir la situación en Bielorrusia antes de las elecciones de 2030. Por lo tanto, la cooperación entre los servicios de inteligencia ruso y bielorruso garantizará la estabilidad en la región”.
Putin exige integración
Lukashenko, tras su regreso de Moscú, celebró una reunión de “estado mayor” con altos funcionarios cercanos. Participaron Aleksandr Volfovich, Secretario de Estado del Consejo de Seguridad, Ivan Tertel, Presidente del Comité Estatal de Seguridad, Igor Sergiyenko, Jefe de la Administración Presidencial, Viktor Lukashenko, el hijo mayor de Lukashenko, y Andrei Pavlyuchenko, Jefe de la Guardia de Lukashenko. Revisaron los informes operativos de los servicios y “intercambiaron opiniones” sobre los resultados del viaje del líder. “La reunión reveló la agenda de trabajo del equipo de Lukashenko: tras su regreso de Moscú, la seguridad del Estado y del propio dictador se convierten en la máxima prioridad”, informa el canal de Telegram “Belarussian intelligence”, cercano a los opositores de Lukashenko en los servicios especiales bielorrusos.
“Fuentes de la delegación bielorrusa” revelaron que Lukashenko, de regreso de Moscú, discutió con Sergiyenko y Kachanov las “posibles estructuras políticas del Estado de la Unión en el futuro” y estaba muy angustiado. Tiene motivos para preocuparse: las fuentes precisaron más tarde que Putin había pedido a Lukashenko una “integración más profunda según el principio de una sola Patria”, declarando efectivamente la “vuelta de Bielorrusia a la patria”, lo que técnicamente recuerda la anexión de Austria a Alemania en 1938.
“El dictador ruso ahora estaría dispuesto a ofrecer esto a sus partidarios a cambio de la conquista de Ucrania: en opinión de Putin, Donbás y Bielorrusia deberían convertirse en los principales trofeos geopolíticos de cuatro años de sangrienta guerra. Lukashenko no está preparado para este escenario y lo saboteará de todas las formas posibles, como ha hecho durante al menos 20 años”, comenta el canal.
Minsk y Washington continúan el diálogo
Aunque la negativa de Lukashenko a asistir a la reunión del Consejo de Paz afectó negativamente a su “imagen” en la Casa Blanca, el diálogo entre Minsk y Washington continúa. Lukashenko es un hábil jugador geopolítico: no en vano, desde finales de noviembre, “indultó” a 156 presos políticos, lo que impulsó a Trump a invitar al líder bielorruso a participar en el Consejo de Paz. Estados Unidos, sin embargo, denegó las visas de entrada a la delegación de Lukashenko encabezada por el Ministro de Asuntos Exteriores Ryzhikov, pero esto fue más bien un “amable recordatorio” de que solo los líderes estatales invitados por el Presidente estadounidense se sientan en la mesa de negociaciones de Trump, no sus emisarios.
Las fuentes también informaron sobre la sección económica de las conversaciones entre Estados Unidos y Bielorrusia, donde el tema principal fue la devaluación planificada del rublo bielorruso (BYR) del 20-25% en la segunda mitad de 2026, que estará determinada principalmente por las fluctuaciones de los precios mundiales del petróleo tras la guerra en Oriente Medio. Los economistas bielorrusos están considerando la posibilidad de desvincular parcialmente el BYR del rublo ruso si Estados Unidos permite que los bancos bielorrusos operen sin restricciones con el dólar estadounidense.
“Bielorrusia ha entrado en la fase final de la lucha por la soberanía. El Kremlin no dejará pasar la oportunidad de una maniobra estratégica, e incluso es posible un escenario de guerra: Bielorrusia podría convertirse en el próximo campo de confrontación geopolítica de Rusia con el “Occidente colectivo”. Para mantener el statu quo y frustrar los planes de expansión del Kremlin, el “socio confiable” Lukashenko tendrá que buscar la protección de otras grandes potencias mundiales”, concluye “Belarussian intelligence”.
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