El país celebró comicios subnacionales para definir las autoridades que asumirán el periodo de gobierno 2027-2030, convocando a más de 26 millones de ciudadanos a las urnas bajo la organización de la Oficina Nacional de Procesos Electorales bajo la supervisión logística previa de todo el material electoral en los locales habilitados en el territorio nacional.
En total, la jornada electoral dispuso más de 89.000 mesas de sufragio repartidas en más de 10.000 locales de votación en todo el país. La entidad electoral dejó listo su Sistema de Cómputo Electoral para procesar y contabilizar 89.935 actas electorales, labor que se realiza de manera ininterrumpida. El jefe interino de la ONPE, Bernardo Pachas Serrano, destacó que la plataforma web de resultados quedó abierta a la mirada ciudadana y agradeció el respaldo institucional brindado por las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú, el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de Educación, además de las organizaciones privadas que cedieron sus instalaciones como centros de votación.
Para garantizar el orden y la seguridad durante la jornada, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas puso en marcha el despliegue de 41.000 efectivos encargados del resguardo permanente de las instalaciones desde el sábado previo, mientras que las autoridades recordaron la vigencia de la prohibición del expendio de bebidas alcohólicas.
La disputa voto a voto por la alcaldía de Lima y el debate legal sobre la reelección
En la capital, la contienda por el sillón municipal se mantiene reñida. Con un porcentaje superior al 92% de actas contabilizadas, el conteo oficial ubica en el primer lugar a Rafael López Aliaga, del partido Renovación Popular, seguido de cerca por Francis Allison, de Avanza País, y Carlos Bruce, del Partido Democrático Somos Perú, según los reportes difundidos en tiempo real por la plataforma digital de la ONPE.
La diferencia entre las dos principales agrupaciones se mantiene fija en 0,862 puntos porcentuales, habiendo incorporado cinco actas adicionales desde la medición previa. Aunque se procesó el total de las 26.351 actas electorales de Lima Metropolitana, el organismo electoral detalló que aún quedan pendientes de resolver 1.921 actas que presentan observaciones, impugnaciones o solicitudes de nulidad ante los Jurados Electorales Especiales antes de integrarse al cómputo definitivo.
La diferencia entre ambas agrupaciones se redujo a 44.921 votos. A nivel distrital en la capital, los primeros conteos de la ONPE al 100% o en fases avanzadas reflejan la definición de alcaldías como en Santa María del Mar, donde Jorge Vásquez Nemi (PPC) alcanzó un porcentaje elevado de los votos.
Por otra parte, diversas figuras del entretenimiento, actores y artistas como Mack Donny, Renato Rossini y Leslie Castillo incursionaron en la política postulando a alcaldías, regidurías y cargos regionales, aunque no obtuvieron la votación necesaria para resultar electos.
La diferencia entre las dos principales agrupaciones se mantiene fija en 0,862 puntos porcentuales. Sin embargo, la definición definitiva enfrenta escenarios jurídicos complejos.
La diferencia de 44.900 votos frente a Rafael López Aliaga no definía todavía la elección, pues quedaban más de 500.000 sufragios por contabilizar tras el trabajo de la ONPE y los jurados electorales.
Francis Allison, candidato de Avanza País a la alcaldía de Lima
A ello se suma el debate en torno a la prohibición de reelección inmediata establecida en el artículo 194 de la normativa, un mecanismo calificado por analistas y sectores de la oposición como reelección encubierta
que no fue impedido por el Jurado Nacional de Elecciones, lo cual mantiene abiertas las discusiones jurídicas y una investigación penal previa contra López Aliaga, según detallan los análisis sobre el proceso electoral.
Segunda vuelta obligatoria en trece regiones y retroceso de Fuerza Popular
El proceso electoral subnacional determinó la elección de un total de 13.148 autoridades a nivel nacional, abarcando 25 gobernadores regionales, 25 vicegobernadores, 364 consejeros regionales, 196 alcaldes provinciales, 1.696 alcaldes distritales y 10.842 regidores provinciales y distritales encargados de conducir las circunscripciones territoriales para el periodo gubernamental 2027-2030.
De acuerdo con la Ley de Elecciones Regionales, aquellas fórmulas para gobernador y vicegobernador que no alcancen al menos el 30% de los votos válidos deben disputar un balotaje. En cumplimiento de esta disposición, un total de 13 regiones definirán a sus autoridades regionales en una segunda vuelta programada por el Jurado Nacional de Elecciones para el próximo 29 de noviembre, mientras que el resto de circunscripciones superó el porcentaje necesario en la primera jornada. Por ejemplo, en el Gobierno Regional de Cusco, la Alianza Electoral Venceremos registró el primer lugar con un porcentaje superior al umbral establecido frente al Partido Político PRIN.
Descentralización, liderazgos locales y críticas institucionales al desempeño del JNE
El desarrollo de los comicios también estuvo marcado por cuestionamientos institucionales. El analista Enrique Castillo advirtió sobre un clima de incertidumbre derivado de la actuación del máximo organismo electoral, al que calificó de temeroso por la falta de reglas claras y la anulación de candidaturas a pocas horas de la apertura de los centros de votación.
El Jurado Nacional de Elecciones ha tenido un muy lamentable comportamiento, un temeroso comportamiento que no ha permitido establecer reglas claras.
Enrique Castillo, analista político
Asimismo, los especialistas señalaron que la campaña adoleció de propuestas profundas y priorizó el enfrentamiento verbal en medio de una alta dispersión de postulantes, con 19 candidaturas compitiendo únicamente por la alcaldía de Lima. Sin embargo, los expertos económicos y políticos Manuel Bernales Alvarado y Martín Soto Guevara recalcan que este escenario abre paso a nuevos liderazgos regionales y a la necesidad de relanzar la descentralización mediante articulaciones macrorregionales y mancomunidades que optimicen la inversión pública frente a la escasez de recursos.
En el plano de la participación política nacional, se registró una migración masiva de fuerzas políticas locales hacia partidos nacionales ante la amenaza de prohibición, provocando que las candidaturas de movimientos regionales cayeran de 33.570 postulaciones distribuidas en 115 movimientos en 2022 a 5.665 en 22 movimientos para 2026, lo que representa una disminución significativa. En contraste, las postulaciones de partidos nacionales aumentaron de 40.672 representadas por 12 agrupaciones a 73.060 distribuidas en 41 partidos.
Para los analistas Manuel Bernales y Martín Soto, el reto fundamental consiste en fortalecer las experiencias de mancomunidades y concertaciones departamentales con el propósito de superar la visión fragmentada del desarrollo territorial y estructurar un nuevo país desde las bases subnacionales.
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