Estados Unidos cede el control de dos importantes puestos de mando. Lo que esto significa para la alianza transatlántica.
Por primera vez, el Comando Operativo principal de la OTAN en Nápoles (JFC Naples) no estará liderado por un general estadounidense. Según informes, el ejército de EE. UU. también entregará el mando del Comando en Norfolk, Virginia (JFC Norfolk), establecido en 2019.
JFC son las siglas de Comando de Fuerzas Conjuntas. El Comando de Nápoles se encarga, de manera simplificada, del flanco sur, llevando a cabo operaciones en los Balcanes, el Mediterráneo y Oriente Medio; mientras que el de Norfolk es responsable de la seguridad de la ruta marítima atlántica, por la que, en caso de emergencia, también se trasladarían tropas estadounidenses a Europa. Actualmente, ambos comandos están dirigidos por almirantes estadounidenses. Se espera que el Comando de Norfolk sea asumido por un británico y el de Nápoles por un italiano. El tercer Comando de Fuerzas Conjuntas, en Brunssum, ya estaba liderado por Europa y, en el futuro, será ocupado rotatoriamente por Polonia y Alemania. Esto significa que los tres JFC estarán en manos europeas.
Esta reestructuración responde a la presión de Estados Unidos para que los europeos asuman más responsabilidad. “El acuerdo forma parte de una distribución de la carga más justa”, según fuentes de la OTAN. Se dice que los europeos han aceptado bien el compromiso y también han participado en las negociaciones.
Estratégicamente, Estados Unidos sigue siendo el actor dominante. Proporciona el máximo comandante militar de la OTAN, el Saceur. Además, generales estadounidenses lideran el Comando de la OTAN para las Fuerzas Terrestres en Izmir, Turquía (Landcom), y el Comando para las Fuerzas Aéreas y Espaciales en Ramstein, Alemania (Aircom), por debajo de los comandos JFC. El Pentágono también asumirá en el futuro el liderazgo del Comando de la OTAN para las Fuerzas Navales en Northwood, Reino Unido. Esto significa que los tres comandos tácticos estarán en manos estadounidenses.
El gran repliegue de tropas de Europa aún no se ha producido de forma significativa. Actualmente, todavía hay más soldados estadounidenses estacionados en Europa que antes del inicio de la guerra en Ucrania en febrero de 2022. El Congreso de los Estados Unidos también ha establecido que el número de tropas en Europa no debe bajar de 76.000. Si se suman las fuerzas rotatorias, actualmente hay entre 80.000 y 100.000 soldados estadounidenses en Europa, aunque con una tendencia a la baja.
Tarde o temprano, los estadounidenses podrían reducir aún más su presencia. Esto se desprende de numerosas declaraciones y documentos estratégicos estadounidenses. Se espera que Europa asuma la “responsabilidad principal” de su defensa convencional, mientras que Estados Unidos solo proporcionará un apoyo “limitado pero decisivo”. En este contexto, también se espera con interés la llamada “Global Posture Review”, en la que Estados Unidos reajustará su presencia militar en todo el mundo. Se observa con gran interés qué señales enviarán los estadounidenses en este sentido en la Conferencia de Seguridad de Múnich y en la reunión de ministros de defensa de la OTAN en Bruselas.
El informe de la Conferencia de Seguridad de Múnich ya ha generado controversia, al constatar una “política de demolición” estadounidense que desmantela las estructuras internacionales existentes. El embajador de Estados Unidos ante la OTAN, Matt Whitaker, rechazó esta afirmación, insistiendo en que Estados Unidos quiere fortalecer la OTAN, no debilitarla.
Sin embargo, Estados Unidos también está enviando señales contradictorias. En la reunión de ministros de defensa de la OTAN en Bruselas esta semana, el jefe del Pentágono, Pete Hegseth, no estará presente, contraviniendo la costumbre.
