Se prevén ahorros de 90 millones de euros en primas para el sector agrícola a partir de 2026 gracias a la revisión del sistema de contribuciones del Inail.
El decreto ley 159/2025, que entrará en vigor el 31 de octubre de 2025, introduce una serie de disposiciones urgentes destinadas a la protección de la salud y la seguridad en el trabajo. Entre las medidas contempladas, destaca una intervención significativa para el sector agrícola: la autorización al Inail para revisar el sistema de contribuciones antitraumatológicas del sector primario.
Marco normativo de la reforma
El artículo 1, apartado 2, del decreto ley Inail autoriza al Instituto Nacional para el Seguro contra los Accidentes de Trabajo a proceder con la revisión de las contribuciones en la agricultura, en conformidad con el título II del texto único sobre accidentes (Decreto del Presidente de la República 124/1965), garantizando el equilibrio de la gestión tarifaria.
El decreto ley 159/2025, que entrará en vigor el 31 de octubre de 2025, introduce un paquete de disposiciones urgentes dedicadas a la protección de la salud y la seguridad en el trabajo
Foto di: OmniTrattore.it
La implementación de la disposición deberá concretarse en un plazo de 60 días a partir de la entrada en vigor del decreto, a propuesta del Inail, a través de un decreto del Ministro de Trabajo, adoptado en acuerdo con el Ministro de Economía y con la participación del Ministro de Agricultura. Se trata de un procedimiento que involucra a los más altos niveles institucionales para garantizar una intervención ponderada y sostenible.
Impacto económico y sostenibilidad financiera
La documentación técnica adjunta al decreto ley destaca que las cargas asociadas a la revisión de las contribuciones agrícolas ya han sido cuantificadas por el Inail, aunque con referencia al ejercicio 2024, en menores ingresos por un total de 90 millones de euros a régimen.
Un importe significativo que, sin embargo, no determina consecuencias negativas para las finanzas públicas, dado que los efectos de la correspondiente disposición administrativa ya están descontados en la legislación vigente y en el documento de programación de las finanzas públicas de 2025.
Reducción de la carga contributiva
De la lectura combinada de la previsión legislativa y el informe técnico se desprende claramente que la revisión conllevará una disminución de la carga contributiva antitraumatológica que actualmente recae sobre las empresas agrícolas, fijada en el 13,24%.
Un porcentaje particularmente elevado en comparación con otros sectores productivos, donde el límite máximo para las actividades más riesgosas se sitúa en el 110 por mil (equivalente al 11%).
Esta discrepancia ha sido durante mucho tiempo un elemento de dificultad para la competitividad de las empresas agrícolas, que deben soportar una carga de seguro superior a pesar de los avances registrados en materia de seguridad laboral.
El favorable dictamen del Inail
El Consejo de Administración del Inail ya se había pronunciado favorablemente en julio de 2025, con un acuerdo específico que prevé una reducción de las contribuciones garantizando al mismo tiempo el equilibrio de la gestión. La operación sería coherente con la evolución de los accidentes en el sector primario, que registran una mejora continua y significativa desde hace más de una década.
La disminución de los accidentes demuestra la eficacia de las inversiones realizadas por las empresas agrícolas en acciones de formación y prevención de accidentes dirigidas a los trabajadores, realizadas también a través del amplio sistema de bilateralidad nacional y territorial que caracteriza al sector.
L’articolo 1, comma 2, del decreto legge Inail autorizza l’Istituto nazionale per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro a procedere con la revisione dei contributi in agricoltura
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Incentivo virtuoso alla prevenzione
La reducción de las contribuciones podría contribuir significativamente a estimular aún más el compromiso de las empresas agrícolas en materia de salud y seguridad. Un mecanismo virtuoso que premia las conductas responsables y las inversiones en prevención, fomentando la consolidación de las buenas prácticas ya ampliamente difundidas en el sector.
El sector primario ha demostrado a lo largo de los años una creciente sensibilidad hacia la protección de los trabajadores, implementando sistemas de gestión de la seguridad cada vez más evolucionados y participando activamente en los programas formativos promovidos por las organizaciones de categoría y por los organismos bilaterales.
Perspectivas de implementación
Por lo tanto, es deseable que las novedades introducidas por el decreto ley se implementen rápidamente a través de las medidas de ejecución necesarias, teniendo en cuenta las verificaciones y los análisis ya realizados por el instituto asegurador.
El objetivo es permitir que, a partir del 1 de enero de 2026, como previsto en la norma, entre plenamente en vigor el nuevo sistema de contribuciones del Inail para las empresas agrícolas.
La rapidez en la emisión del decreto interministerial será determinante para permitir a las empresas planificar con certeza sus presupuestos de 2026, beneficiándose desde el principio del año de la reducción de las cargas de seguro. Un alivio que, en un contexto económico complejo como el actual, representa una señal concreta de atención hacia un sector estratégico para la economía nacional.
La reforma se enmarca en un contexto más amplio de reconocimiento del papel central de la agricultura y de la necesidad de apoyar su competitividad a través de intervenciones específicas que valoren los esfuerzos realizados en materia de seguridad y protección de los trabajadores.
