Libertad Académica en Québec: Pocas Denuncias Tras la Ley

Pocas quejas han sido dirigidas a los comités encargados de hacer cumplir la Ley sobre la libertad académica en el ámbito universitario. Y solo una de ellas ha sido considerada admisible entre las diez denuncias presentadas en tantas instituciones en dos años, según ha sabido Le Devoir.

En junio de 2022, el gobierno de Quebec adoptó la Ley sobre la libertad académica en el ámbito universitario. Esta ley obligó a las instituciones universitarias de la provincia a adoptar una política destinada a facilitar el respeto de este principio dentro de sus muros y a formar un comité encargado de recibir y tramitar las denuncias relacionadas con situaciones de falta de respeto a la libertad universitaria sufridas, entre otros, por profesores o instructores.

Sin embargo, desde su creación, estos comités, compuestos por miembros de la dirección, profesores y estudiantes, han recibido muy pocas solicitudes. Informes obtenidos por la Federación Nacional de Maestros y Maestras de Quebec (FNEEQ-CSN) de varias de las principales universidades de la provincia a través de solicitudes de acceso a la información revelan ocho denuncias presentadas en nueve universidades durante los años académicos 2023-2024 y 2024-2025. Otras dos denuncias que no formaban parte de estos informes también fueron registradas por Le Devoir.

“Para mí, el hecho de que haya pocas quejas no significa que debamos, en absoluto, cuestionar la existencia de estos comités”, señaló en entrevista con Le Devoir Christine Gauthier, vicepresidenta responsable del grupo universitario de la FNEEQ-CSN. Esta “herramienta” es esencial para que los miembros de la comunidad universitaria puedan “denunciar situaciones” y ser “escuchados”, según ella.

“Manipulación de la opinión pública”

De las diez denuncias, ocho se concentran en dos instituciones, la Universidad de Montreal y la Universidad de Quebec en Montreal (UQAM), que consideraron inadmisibles tres y cinco denuncias recibidas, respectivamente, en un período de dos años. Estas denuncias abordaban casos que no estaban relacionados con el derecho a la libertad académica, concluyeron los comités institucionales de estas dos instituciones.

“Creo que la explicación es simplemente que no hay problema. Realmente no hay ataques a la libertad académica en nuestros campus”, afirmó el profesor del Departamento de Ciencias Políticas de la UQAM, Francis Dupuis-Déri.

Así, la falta de denuncias consideradas admisibles en nueve de las universidades más importantes de la provincia, “acentúa la impresión de que este tipo de crisis nacional [en torno a la libertad académica] ha sido una forma de manipulación de la opinión pública”, añadió el investigador, quien responsabiliza al gobierno Legault. La libertad universitaria, recordó, ya estaba “fuertemente protegida”, al menos para los profesores, a través de convenios colectivos que regulan sus condiciones de trabajo. Por lo tanto, esta ley no era necesaria, según él.

“Cuando pensamos en el número de cursos que se imparten cada día en las universidades canadienses y quebequenses, y lo multiplicamos por el número de semanas en el año, más todos los colegas, y así sucesivamente, vemos que hay muy pocos casos concretos que susciten un problema que conduzca a denuncias”, señaló, por su parte, el profesor del Departamento de Estudios Literarios de la UQAM, Michel Lacroix.

Falta de sensibilización

La Universidad de Quebec en Trois-Rivières (UQTR) no figuraba entre los informes obtenidos por la FNEEQ-CSN, pero Le Devoir supo que dos denuncias fueron presentadas allí en 2023-2024, una de las cuales fue considerada admisible. El contenido de esta última permanece confidencial.

Este número sería, sin duda, mayor, en esta universidad como en otras, si los comités institucionales formados en los últimos años fueran mejor conocidos y más fáciles de contactar, estima la profesora del Departamento de Letras y Comunicación Social de la UQTR, Mathilde Barraband. Ella forma parte del comité responsable de tramitar las denuncias de este tipo realizadas en esta institución.

“Miren, yo estoy en el comité sobre la libertad académica [de la UQTR], pero ni siquiera sabría cómo presentar una denuncia por una violación de la libertad académica”, dijo la Sra. Barraband. Lamenta que varias instituciones universitarias de Quebec tarden en “aclarar el proceso de denuncia” y sensibilizar a la comunidad universitaria sobre el papel y el funcionamiento de los comités y sus servicios de asesoramiento establecidos para hacer cumplir la libertad universitaria dentro de sus muros.

“Las universidades deben actuar seriamente”, insta. De lo contrario, las personas víctimas de una violación de su libertad académica “no presentarán una denuncia”, limitando así la capacidad de los comités institucionales para desempeñar plenamente su función, estima Mathilde Barraband.

De hecho, si varias instituciones tardan en actuar en este sentido, otras han tomado el toro por los cuernos.

La UQAM, por ejemplo, ha establecido una dirección de correo electrónico que permite a la comunidad universitaria presentar denuncias a través de un “formulario oficial”, mientras que la Universidad Concordia ha ofrecido a sus nuevos profesores un taller dedicado a la libertad universitaria para sensibilizarlos sobre “sus derechos y responsabilidades en la materia”, muestran los informes obtenidos por la FNEEQ-CSN.

“Desde la adopción de la ley, las instituciones han implementado medidas de sensibilización e información, así como herramientas pedagógicas o recursos como medida preventiva”, señaló el Ministerio de Educación Superior. Este último no se preocupa, además, por el bajo número de denuncias presentadas a las universidades desde la adopción de la ley en cuestión, ya que esta no tenía como objetivo “aumentar el número de denuncias en materia de libertad académica”, sino más bien promover esta última dentro de los muros de las universidades.