Las conversaciones entre representantes de Rusia, Estados Unidos y Ucrania continuaron este miércoles tras seis horas de negociaciones el martes, sin que se hayan logrado resultados concretos.
El enviado especial del presidente estadounidense, Steve Witkoff, recurrió a la red social X para calificar las conversaciones como un éxito, destacando el simple hecho de haber logrado reunir a las partes rusa y ucraniana en la mesa de diálogo.
“El éxito del presidente (Donald) Trump al acercar a ambas partes de este conflicto ha supuesto un progreso significativo y estamos orgullosos de trabajar bajo su liderazgo para detener el derramamiento de sangre en este terrible conflicto”, escribió el empresario neoyorquino, quien ingresó a la diplomacia con la segunda asunción de Trump a la Casa Blanca.
Según Witkoff, ambas partes están dispuestas a trabajar en un acuerdo. Sin embargo, este optimismo se ve socavado por numerosos informes de los medios internacionales provenientes de fuentes internas, así como por las declaraciones inusualmente francas del presidente ucraniano.
La queja de Zelenski a Trump
En una entrevista concedida al medio estadounidense Axios, Volodímir Zelenski expresó abiertamente su malestar por la presión que Donald Trump ejerce sobre Ucrania. Según sus palabras, el hecho de que Trump presione públicamente a Kiev y no a Moscú “no es justo”, aunque para los estadounidenses sea más sencillo.
“Espero que sea solo una táctica y no una decisión”, añadió el presidente ucraniano. Poco antes de las conversaciones en Suiza, Trump declaró a los ucranianos: “Les aconsejo que se sienten a la mesa de negociaciones lo antes posible. Eso es todo lo que tengo que decir al respecto”.
Durante la Conferencia de Seguridad de Múnich, Zelenski confirmó públicamente que Estados Unidos ha solicitado a Ucrania que abandone la región de Donbás y la ceda a Rusia. “Nos dicen que los rusos detendrán la guerra entonces”, afirmó.
Moscú insiste en que el ejército ucraniano abandone la última parte de Donbás que aún controla. Kiev, por su parte, busca garantías de seguridad por parte de Estados Unidos en caso de que Rusia vuelva a atacar.
Tensiones entre los negociadores
Fuentes de la agencia estatal rusa RIA informaron que las conversaciones fueron “muy tensas”, sin especificar las razones de esta tensión. Moscú acusa desde hace tiempo a Ucrania de no estar dispuesta a hacer concesiones, aunque los negociadores rusos insisten en lo que no han logrado obtener en cuatro años de guerra: la cesión de parte de Donbás que aún controla Ucrania.
Además de la cuestión territorial, las garantías de seguridad para Ucrania después de la guerra son un punto de discordia fundamental. Kiev ya ha llegado a acuerdos con Estados Unidos y sus aliados europeos sobre algunas opciones, pero para Moscú es inaceptable que haya tropas de la OTAN en territorio ucraniano.
Según Harry Nedelcu, analista de la organización de investigación Rasmussen Global, con sede en Bruselas, la cuestión del territorio y las garantías de seguridad están estrechamente relacionadas y esto complica las negociaciones. “Estados Unidos quiere que Ucrania haga concesiones territoriales primero, y solo entonces Washington proporcionará a Kiev garantías de seguridad… Pero existe el riesgo de que esto atrape a Kiev. Rusia podría aprovechar la pausa para lanzar un nuevo ataque”, declaró Nedelcu al periódico The New York Times.
Si Ucrania recibiera primero garantías de seguridad, se enfrentaría a futuras negociaciones con renovada confianza. Esto, naturalmente, no agrada a Rusia.
El regreso del ideólogo del Kremlin a la mesa de negociaciones
La tensión entre Rusia y Ucrania podría aumentar con el regreso de Vladimir Medinski, ideólogo del Kremlin y asesor de Vladimir Putin, al equipo negociador. No participó en las rondas anteriores de conversaciones en Abu Dabi. Los ucranianos lo consideran una persona sin mandato y con una visión sesgada de la historia, a la que le gusta impartir lecciones a los demás.
¿Quién es Vladimir Medinski?
El gobierno ucraniano tiene amplia experiencia con el asesor de Putin, Vladimir Medinski, desde las primeras negociaciones directas que tuvieron lugar tras la invasión rusa en 2022, que dieron lugar al llamado Comunicado de Estambul, cuya aprobación nunca llegó a materializarse.
Los requisitos de Moscú en ese momento, según Kiev, equivalían de facto a una capitulación. Incluían la neutralidad militar de Ucrania, pero sobre todo los rusos exigían una reducción drástica de las fuerzas armadas ucranianas: 85.000 soldados, menos de 350 tanques y ningún misil con un alcance superior a 40 kilómetros. El país también debía renunciar a cualquier intento de recuperar Crimea, ocupada por Rusia, por la fuerza.
El nombramiento de Medinski al frente de esas negociaciones generó la expectativa de que la parte rusa no se tomaba en serio el fin del conflicto. El asesor de Putin ya había apoyado repetidamente las demandas más duras del Kremlin, afirmando que Ucrania debía seguir perteneciendo al “espacio ruso”.
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Vladimir Medinski en el Foro Económico de San Petersburgo 2019.
A lo largo de su carrera política, y especialmente durante sus ocho años como ministro de Cultura, Medinski se ha presentado a menudo como un portador de una nueva verdad histórica que sobrevalora los éxitos militares soviéticos y promueve en general la excepcionalidad rusa. Su serie de libros “Mitos sobre Rusia” intenta refutar narrativas supuestamente antirrusas, pero ha sido ampliamente criticada por distorsionar la historia.
Juega un papel clave en la formación de la retórica del Kremlin sobre la guerra. También supervisó los nuevos libros de texto de historia, que retratan a Ucrania como un Estado ultranacionalista y describen la invasión como una respuesta justificada a la agresión occidental.
Zelenski también criticó a Medinski en la mencionada entrevista con Axios. “No tenemos tiempo para todas estas tonterías. Tenemos que resolverlo y poner fin a la guerra”, dijo refiriéndose a las charlas históricas de Medinski.
Según fuentes anónimas del servidor Axios, la parte política de las negociaciones, donde se encuentra Medinski, se ha estancado, mientras que la parte militar avanza con éxito. Los rusos se quejan, entre otras cosas, de que el presidente ucraniano no se toma en serio las conversaciones y está construyendo su posición de cara a las próximas elecciones.
Discrepancias entre los propios ucranianos
La revista The Economist ha señalado las tensiones internas. Según sus fuentes diplomáticas, existe desacuerdo incluso entre los miembros de la delegación ucraniana. Un grupo prefiere un acuerdo rápido, mientras que el otro quiere esperar mejores condiciones y confiar en un mayor debilitamiento de la economía rusa.
El primer grupo, liderado, según la revista, por el jefe de la oficina presidencial y exjefe de la inteligencia militar, Kirilo Budanov, quiere aprovechar la “ventana de oportunidad” que podría cerrarse pronto.
¿Quién es Kirilo Budanov:
Esto implicaría aceptar la creación de una zona económica especial en Donbás, de la que ya han hablado los estadounidenses. Los detalles no están claros, pero de hecho, en una parte de la región habría un territorio “de nadie”. Estados Unidos también reconocería en esta situación la ocupación rusa de los territorios ucranianos.
Otros miembros del equipo negociador, aún influenciados por el exjefe de la inteligencia militar, Andriy Yermak, apartado por un escándalo de corrupción, prefieren esperar un momento en que Ucrania esté en una posición más ventajosa.
Según The Economist, ninguno de los dos grupos tiene la fuerza para imponerse al otro y el presidente Zelenski se encuentra en una posición de equilibrio entre ambos.
