La autoridad de control financiero advierte que las necesarias ampliaciones de los aeropuertos podrían duplicar su coste, además de preverse problemas con los plazos de entrega. El informe no ofrece una imagen favorable del Departamento de Defensa (VBS), que ha prometido mejorar su comunicación en el futuro.
- Suiza planea adquirir 30 aviones F-35, lo que genera preocupación por los costes y los retrasos.
- La EFK critica la planificación insuficiente y advierte que los costes podrían superar los 200 millones de francos suizos.
- Podrían ser necesarios 50 millones de francos suizos adicionales para proyectos no previstos.
La inteligencia artificial de Blick aún está aprendiendo y podría cometer errores.
Daniel BallmerRedaktor Politik
Los Estados Unidos imponen estrictos requisitos de seguridad para su avión furtivo F-35. El gobierno federal planea adquirir alrededor de 30 unidades, después de que el precio fijo se haya vuelto insostenible. Para ello, los aeropuertos de Payerne (VD), Meiringen (BE) y Emmen (LU) deberán ser modernizados. Para proteger detalles técnicos de posibles espías, el Parlamento aprobó 120 millones de francos suizos para modificaciones estructurales. Sin embargo, ya en junio pasado, el VBS anunció costes adicionales de 60 millones de francos suizos.
Ahora, la Autoridad Federal de Control Financiero (EFK) ha dado la alarma. En su último informe, teme nuevos sobrecostes y retrasos. El informe no refleja positivamente al Departamento de Defensa: parece que no tiene el control de su gestión de costes, o que ha proporcionado al Parlamento los costes más bajos posibles.
«Era previsible que los costes fueran significativamente más altos»
Actualmente, se estima que los costes de construcción ascienden a 200 millones de francos suizos, aunque aún existen incertidumbres. La EFK, por lo tanto, no descarta nuevas solicitudes de créditos adicionales.
Un problema es que el límite de costes se fijó ya en 2018 y el entonces ministro de Defensa, Guy Parmelin (66), lo redujo a 120 millones de francos suizos, mucho antes de que se supiera que Suiza decidiría adquirir el F-35 y qué adaptaciones serían necesarias. “Una estimación de costes fiable no era posible en ese momento”, señala la EFK.
En cada fase se han producido sobrecostes, pero han sido rechazados por las autoridades superiores “sin una base objetiva”. La conclusión de la EFK es: “Era previsible que los costes fueran significativamente más altos”. Sin embargo, en el VBS parecía que no se querían dar cuenta de ello. Esto es inaceptable para los auditores financieros: en el futuro, tales créditos deberán solicitarse sobre bases sólidas y tener en cuenta los sobrecostes inevitables a tiempo.
Mayores costes también debido a la situación de seguridad
Además, la EFK identifica proyectos adicionales por valor de 50 millones de francos suizos relacionados con las ampliaciones para el nuevo avión. Estos costes no están incluidos en los 200 millones de francos suizos, por lo que se suman a la cifra total. El VBS justifica esto argumentando que los proyectos aún no están suficientemente desarrollados, algo con lo que la EFK no está de acuerdo. El Parlamento debe conocer todos los costes. Sin embargo, esto da al observador la impresión de una táctica de salami para mantener las solicitudes de crédito lo más bajas posible.
El VBS niega esto, pero reconoce que las medidas de construcción no pudieron definirse cuando se solicitó el crédito. En el futuro, se debe ser transparente en proyectos similares, indicando que el crédito se solicitará más adelante, basándose en proyectos concretos, o al menos que el crédito no es definitivo y que seguirán otros proyectos.
Los mayores costes también se deben a la situación de seguridad, tanto para los edificios como para el funcionamiento de las obras. El VBS ha prometido mejorar su comunicación en el futuro.
El departamento afirma que el límite de costes originalmente solicitado se centró en las inversiones urgentes para la puesta en marcha de los aviones. La solicitud de crédito adicional probablemente se presentará al Parlamento junto con el próximo mensaje militar, aún este año.
El VBS es más optimista que la EFK
Por si fuera poco, también existen problemas de plazos. Por ejemplo, la construcción en Payerne comenzó con unos seis meses de retraso. Las reservas previstas ya se han agotado, según la EFK. En los aeropuertos militares de Meiringen y Emmen, ni siquiera se han aprobado los permisos de construcción. El retraso es de al menos un año. Para Emmen, la fecha de finalización prevista ya no es realista.
Se subestimaron los procedimientos de planificación y la coordinación interna del VBS fue insuficiente. La financiación no garantizada también provoca retrasos, según la EFK. Existe el riesgo de que las ampliaciones no estén terminadas cuando lleguen los primeros aviones estadounidenses.
El VBS se muestra más optimista. Los retrasos podrían recuperarse durante la construcción. La planificación de los plazos está coordinada con el calendario de introducción del avión. Para este fin, hay suficientes puestos de trabajo disponibles que cumplen los requisitos de seguridad.
La EFK es más escéptica. Las aclaraciones han demostrado que también es posible una estación intermedia en Suiza o en el país fabricante. Sin embargo, aún no está claro qué impacto tendría esto. Asunto a seguir.
