BRASILIA – El presidente Luiz Inácio Lula da Silva se dirige este viernes 20 a Bogotá, Colombia, para participar en la reunión de líderes de la Celac (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños) el sábado 21.
A pesar de que la cumbre se anuncia como la menos concurrida de todos los tiempos, el Palacio del Planalto considera que la presencia de Lula es indispensable para evitar que el agrupamiento se disuelva por completo.
Lula abraça Petro na reunião anterior em Santa Marta, em novembro passado Foto: Ricardo Stuckert
La organización colombiana informó al Ministerio de Relaciones Exteriores que solo cuatro líderes políticos de la región han confirmado su asistencia, de un total de 33 países miembros de la Celac, y 20 ministros. Se prevé que la asistencia sea la más baja en la historia del organismo.
Entre los asistentes confirmados se encuentran el propio Lula y el anfitrión, Gustavo Petro, además del presidente de Uruguay, Yamandú Orsi, quien asumirá la presidencia del grupo en 2026, y el primer ministro de San Vicente y las Granadinas, Ralph Gonsalves.
De los invitados, solo el presidente de Burundi, Évariste Ndayishimiye, en representación de la Unión Africana, ha llegado a Bogotá. Los demás se espera que participen únicamente con cancilleres. Además de la reunión de la Celac, el gobierno de Petro ha decidido promover un Foro de Alto Nivel para estrechar las relaciones con África, habiendo invitado a 20 de los 54 países africanos.
En la última edición, celebrada en la ciudad costera colombiana de Santa Marta, se esperaba la presencia de 12 líderes, latinoamericanos y europeos, pero solo asistieron nueve, lo que representó una baja participación. En esa ocasión, la cumbre fue entre la Celac y la Unión Europea, con sus 27 países.
La embajadora Gisela Padovan, secretaria de América Latina y el Caribe del Itamaraty, declaró que la presencia del presidente demuestra el compromiso constitucional con la integración regional y que, desde que regresó al poder, Lula ha asistido a todas las cumbres de la Celac.
“Este es el nivel de compromiso que implica creer que la integración regional es fundamental, especialmente en un mundo como el actual, donde proliferan medidas coercitivas y actos unilaterales. Consideramos que es muy importante mantener un espacio regional de diálogo”, afirmó la embajadora.
Lula participará en dos eventos el sábado. Uno de ellos es un foro de alto nivel entre la Celac y África. El otro está dedicado, después de un almuerzo de líderes, a las discusiones de la X Cumbre de la Celac.
Bajo el gobierno de Lula, Brasil ha retomado su compromiso con la Celac y apuesta por ella como un mecanismo de coordinación política con mayor representatividad y con condiciones para ser la voz de América Latina y el Caribe.
Sin embargo, las divergencias políticas entre los gobiernos y el regreso de Donald Trump al poder en Estados Unidos, con una política de línea dura para la región, han paralizado prácticamente el mecanismo.
Sin crear expectativas, un diplomático del Itamaraty confió a la prensa que, en la práctica, la Celac ya “terminó” y no se debe esperar nada más que la realización de la cumbre en sí.
El Palacio del Planalto considera a la Celac como un obstáculo a las intervenciones contra la soberanía de los países y como un baluarte contra la pretensión estadounidense de imponer políticas y determinaciones. Washington considera a América Latina y el Caribe como su zona de influencia.
La ausencia de Brasil, el país más grande de América Latina, sería una señal de mayor debilidad, según integrantes del gobierno brasileño. Lula está dispuesto a abordar en su discurso lo que el gobierno considera “amenazas” y una lucha por la supervivencia e independencia política de la región.
Las cancillerías negocian una declaración, como es costumbre, que incluye tres párrafos dedicados al crimen organizado y uno al bloqueo estadounidense a Cuba, un tema recurrente, pero no hay garantía de que el documento sea aprobado por consenso. El texto reafirma la región como zona de paz. Un embajador brasileño dijo que cualquier crítica a las sanciones y amenazas de Trump contra La Habana tenderá a ser bloqueada.
Diplomáticos involucrados en la preparación y las discusiones previas también señalan que, al menos como grupo, la Celac no planea responder al plan de Trump contra los cárteles y facciones: el lanzamiento de una coalición militar que reunió a 12 presidentes de la región en Miami, el Escudo de las Américas.
Trump ya ha declarado como organizaciones terroristas a 14 grupos de la región, y podría incluir en la lista a las facciones Primeiro Comando da Capital (PCC) y Comando Vermelho (CV).
La lucha contra el crimen organizado es uno de los temas de debate, junto con el desarrollo económico, la seguridad alimentaria, el cambio climático, la cooperación espacial y el fondo de reacción a desastres naturales, entre otros.
Foro Celac-África y X Cumbre de la Celac, en Bogotá
Viernes, 20/3
Reunión y almuerzo de cancilleres con el ministro Mauro Vieira
Sábado, 21/3
Foro Celac-África, almuerzo de líderes y Cumbre de la Celac con Lula
