El comité de elaboración de normas por negociación (negotiated rulemaking) del programa AHEAD (Accountability in Higher Education and Access through Demand-driven Workforce Pell) llegó a un consenso el viernes sobre un borrador de regulaciones que implementarán una nueva estructura de rendición de cuentas para casi todos los programas elegibles para el Título IV. La votación desafió las expectativas de muchos observadores, quienes veían pocas posibilidades de alcanzar un acuerdo a principios de semana.
Debido a que el comité alcanzó un consenso, el Departamento de Educación (ED) debe utilizar la versión del panel de las regulaciones propuestas cuando publique un Aviso de Propuesta de Reglas al público, lo que se espera en los próximos meses.
Casi todos los miembros del comité votaron con un “pulgar hacia arriba”, lo que significa que aprobaron las regulaciones. Un miembro del comité, actuando en nombre de proveedores de asistencia legal que representan a los prestatarios estudiantiles, no votó a favor ni en contra de las regulaciones, manteniendo así el consenso.
Tonjua Williams, presidenta de St. Petersburg College (Florida), quien se desempeñó como negociadora alterna para las instituciones públicas de educación superior, representó a los colegios comunitarios.
Superando los puntos de desacuerdo
Como informó Community College Daily la semana pasada, las regulaciones no solo implementarán el nuevo marco de rendición de cuentas promulgado a principios de este año en la Ley One, Big, Beautiful Bill, sino que también modificarán las regulaciones existentes de Empleo Rentable (Gainful Employment – GE) / Transparencia Financiera para alinearlas con las nuevas métricas de rendición de cuentas. Como resultado, todos los programas GE y los programas elegibles que no son GE se medirán en función de si los ingresos medianos de los egresados anteriores son iguales o superan los ingresos medianos de los graduados de la escuela secundaria. Un resultado significativo de esta “armonización” entre los dos marcos de rendición de cuentas es que, en su mayoría, los programas que no superen la medida de la prima de ingresos solo perderán la elegibilidad para el programa de Préstamos Directos, en lugar de todo el Título IV (incluidas las becas Pell).
Limitar la consecuencia del fracaso a la elegibilidad para el programa de Préstamos Directos tanto para los programas de certificación como para los programas de grado fue un punto de desacuerdo a lo largo de la semana, lo que posiblemente amenazó la capacidad del comité para llegar a un consenso. Al final, se agregaron disposiciones que eliminarían la elegibilidad para el Título IV de todos los programas que no cumplan en una institución en circunstancias extremas que no parecen incluir a ningún colegio comunitario. Esto y otros cambios menores fueron suficientes para lograr un consenso.
El comité acordó otros cambios y ajustes que, entre otras cosas, agregarían un proceso de “salida” disponible para los programas después del primer año de no cumplir con la métrica de la prima de ingresos. (La inelegibilidad para los préstamos generalmente entra en vigor después de que un programa no cumple con la métrica en dos de tres años consecutivos). Las regulaciones también restablecieron algunos requisitos de informes menores que se eliminaron en el borrador inicial del ED.
La American Association of Community Colleges publicará más detalles sobre las regulaciones esta semana. También organizará un seminario web exclusivo para miembros sobre el tema el 14 de enero: https://www.aacc.nche.edu/2026/01/08/aacc-federal-update-new-accountability-regulations/.
