El Parlamento Europeo ha retomado este miércoles la aprobación del acuerdo comercial de Turnberry, alcanzado el verano pasado, tras el levantamiento de las amenazas arancelarias por parte de Donald Trump relacionadas con su interés en adquirir Groenlandia. Este marco comercial asimétrico, que elimina los aranceles europeos sobre productos industriales estadounidenses, se articula en dos textos legislativos cuyo examen fue suspendido el mes pasado, cuando el presidente estadounidense amenazó con imponer nuevos aranceles a los países que participaron en un ejercicio militar en Groenlandia.
Ahora que la tensión ha disminuido (¿provisionalmente?), los relatores ficticios –representantes de los grupos parlamentarios que trabajan en el dossier– de la comisión de Comercio han decidido, por mayoría, reanudar sus trabajos. Está previsto que la comisión de Comercio vote sobre los dos textos el 24 de febrero, y que los eurodiputados se pronuncien en sesión plenaria en las semanas siguientes.
Sin embargo, los parlamentarios buscan extraer lecciones de la crisis groenlandesa y han añadido a la lista de circunstancias que justifican la suspensión de las ventajas arancelarias concedidas a Estados Unidos “amenazas a los intereses de seguridad esenciales de la Unión Europea o de sus Estados miembros, incluida su integridad territorial”. La reanudación de los trabajos “no es un cheque en blanco”, sino “una señal de la voluntad general de entablar un diálogo”, subrayó Bernd Lange, presidente de la comisión de Comercio.
Crece la desconfianza
Los eurodiputados también consideraron este miércoles “inaceptables” los aranceles estadounidenses del 50% sobre productos europeos de acero y aluminio, especialmente porque la administración Trump ha ampliado en los últimos meses la lista de mercancías sujetas a estos aranceles.
“Mientras estos aranceles no se reduzcan al 15% [el nivel base para los productos europeos, N. del R.], no se puede plantear un acceso libre de aranceles para el acero y el aluminio estadounidenses en el mercado europeo”, advirtió Bernd Lange.
Desde la firma del acuerdo de Turnberry, en julio pasado, formalizado al mes siguiente en una “declaración conjunta” que incluía concesiones europeas fuera del ámbito estrictamente arancelario, la desconfianza entre Bruselas y Washington no ha cesado de aumentar. El nuevo marco transatlántico se negoció en el contexto del conflicto ucraniano, con la amenaza de Estados Unidos de retirar su apoyo a Kiev.
En este contexto, la Comisión Europea ha redoblado sus esfuerzos de diversificación, no solo para reducir la dependencia de la UE de Estados Unidos, sino también para presentarse como un bloque comercial atractivo con el que otras regiones del mundo quieren intensificar sus intercambios.
Acuerdo a la vista con Australia
El mes pasado, el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, y la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, firmaron, tras veinte años de negociaciones, un vasto tratado comercial con cuatro países del Mercosur, al que Francia se opuso dentro del Consejo. El Parlamento Europeo aún no ha dado su consentimiento y previamente quiso recurrir a la justicia europea para verificar la compatibilidad del acuerdo con los tratados europeos. No obstante, se espera que la Comisión decida una implementación provisional del texto una vez que uno de los países del Mercosur lo haya ratificado.
Posteriormente, Antonio Costa y Ursula von der Leyen viajaron a Nueva Delhi para firmar con Narendra Modi otro acuerdo comercial que reduce significativamente las barreras arancelarias del gigantesco mercado indio para numerosas mercancías europeas: automóviles, vinos y licores, máquinas-herramienta, aceite de oliva, etc. Este acuerdo no ha planteado los mismos problemas políticos que el Mercosur, ya que no incluye disposiciones sobre productos agrícolas sensibles.
Podría no ser lo mismo con el acuerdo con Australia, que se espera en las próximas semanas. Este acuerdo debería contener cláusulas sobre la carne de vacuno y cordero, por ejemplo. El comisario de Comercio, Maros Sefcovic, se reunirá con su homólogo australiano la semana que viene en Bruselas. Si esta reunión transcurre bien, Ursula von der Leyen y Antonio Costa podrían viajar a Canberra en los días siguientes…
