Los cantones suizos consideran que la penalización por matrimonio puede ser corregida sin necesidad de una reforma completa del sistema impositivo, rechazando la imposición individual que se someterá a votación el 8 de marzo, al considerarla una medida demasiado radical.
Diez cantones han presentado un referéndum cantonal, el segundo en la historia, contra esta reforma fiscal. Según Markus Dieth, presidente de la Conferencia de Gobiernos Cantonales (CdC), esto demuestra la gravedad de la situación. No se trata de cuestiones menores, sino de reservas fundamentales y de un cambio completo del sistema con efectos significativos en todos los niveles.
Una solución pragmática sería suficiente. Los cantones ya han implementado soluciones para mitigar la penalización por matrimonio, como la división de ingresos, deducciones para personas casadas o la adaptación de los tramos impositivos. «Estos modelos han demostrado su eficacia y podrían transferirse a nivel nacional», señaló Franziska Biner, jefa del Departamento de Finanzas de Valais.
Los cantones no se oponen a encontrar una solución a nivel federal y reconocen la necesidad de actuar, pero, según Markus Dieth, «no aceptarán nuevas desigualdades».
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Nuevas desigualdades
El proyecto no necesariamente implica una mayor equidad fiscal, según la representante de Valais. La imposición individual, argumentó, perjudicaría a las parejas casadas con un solo ingreso. También se verían afectadas las parejas con un ingreso principal y un ingreso secundario significativamente menor.
La reforma contempla la división equitativa de las deducciones fiscales. En estos casos, la parte correspondiente al cónyuge con ingresos más bajos se perdería debido a que sus ingresos son insuficientes.
«En la práctica, estas parejas suelen ser familias con hijos, donde uno de los padres asume la mayor parte de las tareas domésticas sin remuneración. ¿Es justo decirles que deberían haber optado por otro modelo familiar?», cuestionó la representante de Valais.
Al no acumularse los ingresos, las parejas casadas con salarios altos y similares pagarían menos impuestos gracias a una escala impositiva más favorable. «¿Por qué favorecer a parejas con altos ingresos?», se preguntó.
A nivel federal, los principales beneficiarios del proyecto sometido a votación serían las parejas casadas más acomodadas con ingresos equitativamente distribuidos.
Una reforma desproporcionada
La CdC considera que la reforma propuesta por el gobierno es desproporcionada y conlleva costos importantes. Su implementación «implicaría una carga de trabajo y costos excesivos para los cantones», según Michèle Blöchliger, jefa de la Dirección de Finanzas del cantón de Nidwald.
Sería necesario modificar el sistema de los 26 cantones, poniendo en duda todos los aranceles y reducciones implementados a nivel cantonal, con un resultado incierto, argumentó Michèle Blöchliger. Todos los aspectos de los ingresos de un hogar se verían afectados, incluidas las reducciones de las primas de seguro médico, las becas de estudio o las ayudas para el cuidado infantil.
Esto también afectaría a las becas de estudio, las reducciones para el cuidado infantil y las reducciones de las primas de seguro médico, así como a los sistemas informáticos. Los cantones consideran que esta injerencia no es necesaria.
Anticipan 1,7 millones de declaraciones adicionales en toda Suiza, lo que representaría una carga permanente para las administraciones en cada etapa del proceso de tributación, incluyendo la revisión de las declaraciones y el tratamiento de las oposiciones y recursos.
ats/miro
