Esta semana, Estados Unidos fue sede de dos rondas de conversaciones de paz en Ginebra: negociaciones indirectas con Irán y conversaciones trilaterales con Ucrania y Rusia. Ninguna de las dos arrojó resultados significativos, lo cual no resulta sorprendente dado que los hombres que lideraron la delegación estadounidense en ambas instancias tienen más experiencia en transacciones inmobiliarias que en resolución de conflictos.
Omán medió en las conversaciones con Irán, las cuales se desarrollaron bajo la sombra de las amenazas militares del presidente Donald Trump y sus llamados al cambio de régimen. El rápido aumento de la presencia militar en la región recuerda al despliegue cerca de Venezuela justo antes de la detención del presidente venezolano Nicolás Maduro, pero con preparativos para algo aún más complejo que la guerra Irán-Israel de 12 días a la que Estados Unidos se unió el pasado junio.
Las amenazas iniciales de Trump se centraron en la violenta represión del gobierno iraní contra las protestas antigubernamentales el mes pasado. Animó las protestas y afirmó en su cuenta de Truth Social: “AYUDA ESTÁ EN CAMINO”. Sin embargo, el gobierno iraní logró sofocar los disturbios y continúan los arrestos y abusos contra disidentes. La difícil situación del pueblo iraní no figuró en la agenda de las conversaciones de esta semana.
Los iraníes respondieron con amenazas propias. Mientras las conversaciones estaban en curso, la Guardia Revolucionaria Iraní también cerró el Estrecho de Ormuz, una ruta crítica para la exportación de petróleo, en un claro intento de recordar al mundo el caos que podría provocar en los precios mundiales de la energía si así lo decidiera.
A pesar de la aparente alta importancia, las conversaciones concluyeron con poco más que un acuerdo sobre “principios generales” para futuras discusiones sobre el programa nuclear. Si bien los iraníes parecen convencidos de que se ganaron tiempo, la amenaza de una guerra inminente persiste a medida que continúan los preparativos militares estadounidenses.
Casi inmediatamente después de que concluyeran las conversaciones con Irán, el equipo estadounidense se centró en Rusia y Ucrania, lo que pareció aún más infructuoso. Antes de las conversaciones, Trump volvió a presionar públicamente al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy para que haga concesiones en lugar de exigir a su homólogo ruso, Vladimir Putin, el instigador de la guerra, cuyo ejército continuó llevando a cabo ataques aéreos contra la infraestructura eléctrica en toda Ucrania mientras las conversaciones continuaban.
Zelenskyy respondió que estaba dispuesto a asegurar un “acuerdo digno para poner fin a la guerra”, pero no creía que Rusia estuviera realmente interesada en la paz, ya que Moscú continuaba exigiendo la rendición de aún más territorio ucraniano como condición para un acuerdo. Ucrania considera sensatamente que las garantías de seguridad firmes son el punto de partida necesario para asegurar que cualquier concesión territorial no se convierta en un punto de apoyo desde el cual Rusia pueda simplemente reanudar su ataque. Las tensas conversaciones continuaron durante un segundo día, pero concluyeron sin avances, en un esfuerzo diplomático que pareció poco más que otro juego de estancamiento para Putin.
El equipo estadounidense en ambas negociaciones estuvo compuesto por Steve Witkoff y Jared Kushner. Witkoff es un promotor inmobiliario, inversor y compañero de golf de Trump que no tenía experiencia diplomática antes de su nombramiento como enviado especial el año pasado. Kushner es el yerno de Trump, quien fue nombrado asesor senior de la Casa Blanca durante la primera administración de Trump, pero ahora no ocupa ningún cargo oficial en el gobierno de Estados Unidos.
Lo que ambos tienen en común son estrechos vínculos con Trump y enormes intereses financieros e inversiones en muchos de los países con los que han estado tratando en nombre del gobierno estadounidense. Junto con las conversaciones de paz llevadas a cabo durante el año pasado, el jefe del fondo estatal ruso se ha reunido con frecuencia con Witkoff para discutir masivos acuerdos económicos, incluida la adquisición de activos energéticos rusos y minas de tierras raras, a cambio de aliviar las sanciones contra Rusia.
La firma de inversiones de Kushner ha asegurado miles de millones de dólares en inversiones de fondos de inversión controlados por los gobiernos de Arabia Saudita, Qatar y los Emiratos Árabes Unidos. World Liberty Financial, una empresa de criptomonedas fundada por las familias Trump y Witkoff, aseguró una inversión de 2 mil millones de dólares de una firma gubernamental respaldada por los Emiratos Árabes Unidos, al mismo tiempo que Witkoff abogó con éxito por la exportación de chips avanzados de inteligencia artificial a los Emiratos Árabes Unidos, un acuerdo que había sido prohibido anteriormente debido a preocupaciones de seguridad nacional relacionadas con que los Emiratos Árabes Unidos compartieran la tecnología con China. Todo esto plantea interrogantes sobre sus motivaciones, competencia y conflictos de intereses, que deberían estar expresamente prohibidos en virtud de la Cláusula de Emolumentos de la Constitución.
Kushner resurgió por primera vez en la escena en octubre para ayudar a Witkoff a mediar en el acuerdo de paz entre Gaza e Israel, que fue elogiado pero que ha tenido poco progreso hasta ahora para resolver los obstáculos subyacentes a la paz. En particular, todos los rehenes israelíes vivos y muertos han sido devueltos, pero Hamás aún no se ha desarmado, los ataques israelíes continúan matando a palestinos y la ayuda entrante sigue siendo totalmente inadecuada para satisfacer las necesidades humanitarias urgentes. Mientras tanto, Kushner ha estado promocionando las “increíbles oportunidades de inversión” que podría ofrecer una Gaza pacífica.
La implementación de acuerdos de paz es notoriamente difícil, por lo que se puede esperar un progreso lento. Pero la pregunta sigue siendo si este dúo diplomático poco convencional tiene lo necesario para convertir la negociación en una paz real que sirva a los intereses nacionales de Estados Unidos en lugar de los suyos propios. A medida que la nueva Junta de Paz de Trump se reúne esta semana en Washington para discutir los complejos próximos pasos en Gaza, el mundo pronto lo descubrirá.
Elizabeth Shackelford es asesora senior del Instituto de Asuntos Globales de Eurasia Group y columnista de asuntos exteriores del Chicago Tribune. También es conferencista distinguida del Dickey Center en Dartmouth College. Anteriormente fue diplomática estadounidense y es autora de “The Dissent Channel: American Diplomacy in a Dishonest Age.”
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