Durante años, los progresistas de Nevada han impulsado la ampliación de las protecciones para la comunidad inmigrante del estado, incluyendo la limitación de la colaboración policial con las autoridades federales y el fortalecimiento de la privacidad de los datos.
En la reciente sesión especial, lograron algunas de las reformas migratorias más importantes hasta la fecha, a través de un vehículo inesperado: el proyecto de ley sobre la delincuencia del gobernador republicano Joe Lombardo. Este desarrollo resulta sorprendente, considerando el historial de Lombardo de oponerse a la expansión de las protecciones para los inmigrantes.
Tras ser modificado por los demócratas, la nueva ley ahora restringirá la capacidad de la Oficina de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de EE. UU. para actuar en los terrenos escolares. También exigirá que el Departamento de Correcciones de Nevada (NDOC) cree un localizador de detenidos para todas las personas encarceladas, incluyendo a aquellas que esperan ser recogidas por ICE. Otra enmienda, añadida a un proyecto de ley sobre seguridad en zonas escolares, limitará la capacidad de las escuelas para compartir información personal de los estudiantes.
El proyecto de ley sobre la delincuencia fue aprobado por la Asamblea de Nevada con 31 votos a favor y 11 en contra, y por el Senado con 16 votos a favor y 2 en contra, con la oposición exclusiva de los demócratas en ambas cámaras.
Los responsables políticos declararon a The Nevada Independent que la aprobación de las protecciones migratorias requirió una cuidadosa deliberación y se vio facilitada por la urgencia de aprobar el proyecto de ley sobre la delincuencia de Lombardo, que había fracasado en los últimos momentos de la sesión ordinaria de 2025. Existía la especulación de que las nuevas enmiendas podrían haber puesto en peligro el proyecto de ley, un objetivo clave para Lombardo desde que asumió el cargo. Como ex sheriff del Departamento de Policía Metropolitano de Las Vegas, el gobernador ha hecho campaña prometiendo restaurar una sensación de «ley y orden» en el estado.
Es un momento único para la aprobación de protecciones migratorias en Nevada, un estado políticamente diverso que tiene una de las proporciones más altas de personas indocumentadas a nivel nacional y está experimentando un aumento de las detenciones por parte de ICE. En septiembre, Lombardo firmó un acuerdo con la administración Trump para seguir la agenda migratoria del presidente, delineando varios pasos que el gobernador ha tomado para reprimir la inmigración no autorizada desde 2023.
Como parte de ese acuerdo, Lombardo se comprometió a “contrarrestar” cualquier acción que la fiscal general del estado y la Legislatura puedan tomar para promulgar “políticas de santuario ilegales”.
Sin embargo, tanto conservadores como progresistas rechazaron la idea de que la nueva ley sobre la delincuencia pondría en riesgo la aplicación de la etiqueta de «santuario» por parte del gobierno federal, argumentando que las protecciones no se aplican estrictamente a los inmigrantes. En una declaración en X, la oficina de Lombardo escribió que la nueva ley sobre la delincuencia “permitirá que las fuerzas del orden hagan lo que deben para mantener nuestras escuelas seguras” y que las protecciones de la privacidad se alinean con la ley federal.
“AB4 no es una política de santuario ilegal. En realidad, fortalece las leyes contra el robo, la violencia doméstica y conducir bajo la influencia del alcohol, delitos alimentados por la epidemia de adicción infligida a nuestro país por la actividad del cártel”, escribió Lombardo en X poco antes de firmar el proyecto de ley.
La elaboración del proyecto de ley sobre la delincuencia
Además de las nuevas protecciones, la ley revivirá un tribunal para tratar exclusivamente los delitos cometidos en el Las Vegas Strip, una propuesta respaldada por la poderosa Asociación de Resorts de Nevada, así como para reprimir ciertos tipos de robos y delitos de conducir bajo los efectos del alcohol.
Esto fue importante para el senador John Steinbeck (R-Las Vegas). Le dijo a The Indy en una entrevista que se sintió cómodo apoyando las protecciones migratorias para lograr otras disposiciones, incluyendo las reformas a las leyes de conducir bajo los efectos del alcohol y el nuevo tribunal de corredor, en el proyecto de ley sobre la delincuencia. Calificó la muerte del proyecto de ley durante la sesión de 2025 como una de sus “mayores decepciones”.
“Todo lo que hacemos en este proyecto de ley afectará positivamente a alguien”, dijo Steinbeck. “Alguien no tendrá a un ser querido asesinado por un conductor ebrio. Alguien no será agredido o acosado en el Strip. Alguien será identificado a través del fortalecimiento de las leyes sobre agresión”.
Steinbeck dijo que hubo “mucha discusión” entre republicanos y demócratas sobre la redacción de la versión revisada del proyecto de ley sobre la delincuencia. Durante la rápida sesión especial, las protecciones migratorias sufrieron varios ajustes técnicos. Steinbeck, quien anteriormente se desempeñó en la Comisión de Seguridad Nacional del estado, dijo que estaba “seguro” de que el lenguaje no pondría en riesgo que Nevada fuera etiquetada como una jurisdicción de santuario, una designación nebulosa que la administración Trump ha utilizado para examinar a los estados y ciudades con protecciones migratorias.
“En cuanto a las enmiendas que se aprobaron, no me preocupan en absoluto”, dijo Steinbeck. “Por eso voté a favor”.
Steinbeck añadió que nada en la ley limitará la entrada de la policía a los terrenos escolares, especialmente en caso de una amenaza inminente.
Muchas de las nuevas protecciones migratorias aprobadas en la sesión especial ya eran ley federal. La Ley de Derechos y Privacidad Educativa y Familiar impide que las escuelas divulguen los registros de los estudiantes excepto en circunstancias limitadas y, hasta que el presidente Donald Trump revocó la política a principios de este año, las actividades de aplicación de la ley de inmigración estaban prohibidas en lugares sensibles, como escuelas e iglesias.
En 2017, los distritos escolares de Nevada, como Clark y Washoe, también aprobaron resoluciones prometiendo proteger a los estudiantes de las autoridades de inmigración que los persiguen a ellos o a su información.
El nuevo lenguaje en torno a las protecciones escolares es marcadamente diferente de las propuestas anteriores. Durante la sesión de 2025, la Asm. Cecelia Gonzalez (D-Las Vegas) presentó una medida para limitar la actividad de ICE en los terrenos escolares. Ese proyecto de ley habría prohibido explícitamente la aplicación de las leyes de inmigración en los campus, excepto si las autoridades tuvieran una orden judicial o una orden legal, mientras que el nuevo lenguaje en el proyecto de ley sobre la delincuencia no menciona las leyes de inmigración.
Lombardo vetó la medida de Gonzalez, calificándola de “fundamentalmente demasiado amplia” y afirmando que transformaría efectivamente “los terrenos escolares en zonas de santuario en todo momento”.
En contraste, el nuevo lenguaje establece que un distrito escolar o una escuela pública no otorgará a un agente del orden que lleve a cabo funciones oficiales permiso para acceder a los terrenos escolares a menos que tenga una orden legal o existan circunstancias excepcionales, como una investigación criminal.
La definición de agente del orden no incluye a los alguaciles, sus ayudantes y a los funcionarios correccionales, según el proyecto de ley.
En noviembre, Lombardo dijo en X que el proyecto de ley sobre la delincuencia “ahora se ajusta a las prácticas constitucionales” y que no viola el acuerdo de inmigración del estado con la administración Trump.
Se necesita más acción
Los legisladores progresistas y los defensores dijeron que había un mayor apetito por las protecciones migratorias esta vez, en parte porque el impacto de la aplicación de la ley de inmigración se ha vuelto más visible.
La Asm. Selena Torres-Fossett (D-Las Vegas), una defensora de larga data de la expansión de las protecciones migratorias, dijo que en su trabajo como maestra ha visto cómo ICE se ha convertido en una fuente de estrés para las familias. Dijo que conoce al menos a una familia que decidió auto deportarse. Torres-Fossett ha presentado legislación en el pasado para evitar las asociaciones policiales con ICE, pero esas medidas fueron bloqueadas.
Grupos como el Caucus Legislativo Latino y Make the Road Nevada reconocieron el liderazgo de apoyo, especialmente el de la Sen. Nicole Cannizzaro (D-Las Vegas) y la próxima presidenta del Caucus Demócrata de la Asamblea, Elaine Marzola (D-Henderson), por ayudar a que las medidas se aprobaran esta vez.
Aún así, los progresistas dicen que se necesita más protección, especialmente a medida que esperan que la aplicación de la ley de inmigración se intensifique durante la administración Trump.
“Al final del día, cuando llamo a las puertas, una de las quejas que recibo de mis electores es que los demócratas no están haciendo lo suficiente para apoyar a las comunidades inmigrantes”, dijo Torres-Fossett. “Sé que todavía hay más trabajo por hacer”.
