COLUMBUS, Ohio — La ambiciosa reforma fiscal de Ohio, con una inversión de 3 mil millones de dólares, busca aliviar la carga impositiva sobre la propiedad, modificar la forma en que se calculan los impuestos y frenar los aumentos repentinos que han frustrado a los propietarios en los últimos años.
Sin embargo, los ahorros no serán inmediatos. La implementación de estos cambios se realizará de forma gradual a lo largo de varios años.
Algunas disposiciones afectarán los impuestos basados en las valoraciones de la propiedad de 2025 y se reflejarán en las facturas de 2026. Otras entrarán en vigor en el año fiscal 2026, pero debido a que los impuestos sobre la propiedad se pagan con un año de retraso, los propietarios no verán esos cambios hasta 2027 o más tarde.
A continuación, se explica cómo se implementará la reforma y cómo determinar qué significan estas nuevas leyes para su factura y cuándo.
Cambios que se aplicarán en su factura de impuestos de 2026
Los impuestos a la propiedad de las escuelas representan la mayor parte de la factura impositiva de la mayoría de los propietarios, y la Ley 186 de la Cámara de Representantes ha transformado la forma en que se calculan.
Modificó las reglas del “piso de 20 mils”, la cantidad mínima que un distrito escolar debe recaudar de los residentes.
Las escuelas no pueden recaudar menos de ese mínimo, por lo que las reglas que reducen las tasas impositivas cuando los valores de las viviendas aumentan no se aplican.
Por ejemplo, si el valor de su vivienda aumentara un 50%, sus impuestos escolares en un distrito con piso aumentarían un 50%. La Ley 186 limitará esos aumentos a la tasa de inflación.
Esto no reducirá su factura actual, pero evitará aumentos bruscos en el futuro.
Lo que sí reducirá las facturas existentes es una parte de la Ley 186 que recalcula los impuestos recientes como si el límite de inflación ya estuviera en vigor. Los analistas del presupuesto estatal estiman que los créditos ascenderán a:
- 432 millones de dólares para el año fiscal 2025
- 608 millones de dólares para el año fiscal 2026
- 633 millones de dólares para el año fiscal 2027
Las reducciones comenzarán el próximo año, pero solo para los distritos que se encuentran en el piso. Si bien la mayoría de los distritos de Ohio califican, muchas escuelas urbanas y suburbanas no.
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Cambios que se aplicarán en 2027 o más tarde
Otra parte de la Ley 186 no se reflejará hasta las facturas de impuestos sobre la propiedad que se envíen en 2027 (para el año fiscal 2026) y posteriormente.
Este cambio trasladó los créditos fiscales de los propietarios a las personas que viven en sus hogares.
Actualmente, el estado paga el 10% de cada factura de impuestos sobre la propiedad residencial a través del crédito fiscal no comercial. Los propietarios que viven en sus hogares también reciben un crédito adicional del 2,5% por ser propietarios ocupantes.
La Ley 186 elimina gradualmente el crédito no comercial, trasladando esos fondos a los hogares ocupantes por el propietario.
Así es como se implementará ese cambio con el tiempo y cómo afectará sus facturas de impuestos a partir de 2027:
- Año fiscal 2026: El crédito no comercial se reduce al 7,5% y el crédito por propietario ocupante aumenta al 5,70%
- Año fiscal 2027: El crédito no comercial se reduce al 5% y el crédito por propietario ocupante aumenta al 8,92%
- Año fiscal 2028: El crédito no comercial se reduce al 2,5 y el crédito por propietario ocupante aumenta al 12,15%
- Año fiscal 2029: El crédito no comercial se reduce a 0% y el crédito por propietario ocupante alcanza el 15,38%
La Ley 335 de la Cámara de Representantes también entrará en vigor en el año fiscal 2026, lo que significa que los propietarios no verán su impacto hasta 2027.
La ley limita el crecimiento del “millage interno” (los impuestos que los gobiernos locales recaudan sin la aprobación de los votantes) cuando los valores de las propiedades aumentan. En lugar de aumentar dólar por dólar con los valores de las viviendas, esos impuestos se ralentizarán, limitados a la tasa de inflación.
Esto no es una reducción de impuestos. En cambio, limita cuánto pueden aumentar sus impuestos en el futuro.
La Oficina de Presupuesto Legislativo estimó que la Ley 335 reduciría los impuestos sobre bienes raíces en:
- 120 millones a 135 millones de dólares en el año fiscal 2026
- 195 millones a 250 millones de dólares en el año fiscal 2027
- 305 millones a 378 millones de dólares en el año fiscal 2028
La Ley 129 de la Cámara de Representantes también está diseñada para sacar a los distritos escolares del piso de 20 mils.
Durante décadas, solo ciertos impuestos contaban para el piso. Los republicanos dijeron que esto permitió a los distritos permanecer en el mínimo, lo que provocó fuertes aumentos de impuestos, al tiempo que recaudaban dinero de otros impuestos.
La Ley 129 pone fin a esto al contar más impuestos existentes para el piso. Los analistas del presupuesto estatal estimaron que reducirá el crecimiento de los impuestos escolares en:
- 162 millones de dólares en el año fiscal 2026
- 223 millones de dólares en el año fiscal 2027
- 224 millones de dólares en el año fiscal 2028
Estos son aumentos que no ocurrirán, no reducciones en las facturas actuales.
Otros cambios que podrían ahorrarle dinero
La Ley 309 de la Cámara de Representantes entrará en vigor en 2026, pero no garantiza impuestos más bajos sobre la propiedad.
En cambio, otorga a las comisiones de presupuesto del condado más poder para reducir ciertas tasas impositivas sobre la propiedad si deciden que un distrito escolar o un gobierno local está recaudando más de lo necesario.
Una comisión de presupuesto del condado es un pequeño panel que incluye al auditor del condado, al tesorero del condado y ya sea a un comisionado del condado o al fiscal del condado.
Estas comisiones revisan los presupuestos fiscales locales y aprueban las tasas impositivas sobre la propiedad cada año. Bajo la nueva ley, podrán reducir esas tasas si determinan que las recaudaciones son innecesarias o excesivas.
Bajo un cambio aprobado en el presupuesto estatal, los distritos escolares y los gobiernos locales ya no pueden pedir a los votantes que aprueben impuestos de emergencia, sustitutos o de reemplazo.
Los republicanos dijeron que las etiquetas confundían a los votantes. A pesar del nombre, los impuestos de emergencia recaudaban una cantidad fija de dinero y podían renovarse una y otra vez.
Se permitirán los impuestos de suma fija, pero solo en casos limitados, incluidos los distritos con problemas fiscales o los afectados por un desastre estatal o federal.
Lo que los legisladores aún podrían cambiar
Incluso después de la reforma de este año, el debate sobre los impuestos sobre la propiedad en Ohio no está resuelto.
Los grupos que abogan por la eliminación de los impuestos sobre la propiedad aún están recopilando firmas para una enmienda constitucional que podría estar en la boleta en noviembre de 2026.
Y los legisladores estatales aún tienen más proyectos de ley que quieren aprobar.
El representante Gary Click, republicano del condado de Sandusky, ha presentado su propio paquete de tres proyectos de ley llamado “Trilogía de la Libertad del Contribuyente”.
Sus propuestas eliminarían gradualmente los impuestos permanentes sobre la propiedad, permitirían a los votantes reducir su millage interno y aumentarían los umbrales para aprobar nuevos impuestos.
El senador Andrew Brenner, republicano del condado de Delaware, tiene un plan aún más ambicioso para reemplazar todos los impuestos locales sobre la propiedad de las escuelas con un impuesto estatal único sobre la propiedad de 20 mils y un aumento del 1,75% en el impuesto sobre las ventas.
Y el representante Dave Thomas, un republicano del condado de Ashtabula que ayudó a liderar la reforma fiscal sobre la propiedad de la Cámara de Representantes, dijo que aún no ha terminado.
Thomas copatrocinó los cuatro proyectos de ley importantes sobre impuestos sobre la propiedad firmados por el gobernador y ha presentado más de una docena de propuestas sobre el tema.
Sus próximas ideas requerirían que cada condado ofrezca planes de pago de impuestos sobre la propiedad y garantice al menos 30 días entre el envío de una factura de impuestos y su vencimiento.
