Yakarta, Indonesia – Líderes de Indonesia y Australia firmaron este viernes un tratado bilateral de seguridad que, según ambos gobiernos, profundizará los lazos entre los vecinos, cuya relación ha sido históricamente tensa.
El acuerdo se rubricó en la capital indonesia, Yakarta, tres meses después de que el primer ministro australiano, Anthony Albanese, y el presidente indonesio, Prabowo Subianto, anunciaran en Sídney la conclusión sustancial de las negociaciones. Este anuncio subrayó su ambición de aprovechar mejor los acuerdos de seguridad anteriores firmados en 1995 y 2006.
Albanese calificó la firma como una extensión significativa de la cooperación existente en materia de seguridad y defensa. El texto del tratado aún no ha sido publicado.
“Esto demuestra la fortaleza de nuestra asociación y la profundidad de nuestra confianza”, declaró Albanese en una conferencia de prensa junto a Prabowo en el Palacio Merdeka. “Este acuerdo señala que la relación entre Australia e Indonesia es más sólida que nunca.”
Albanese llegó a Yakarta el jueves por la noche para una visita oficial de tres días, su quinto viaje a la mayor economía del sudeste asiático. Su oficina describió la visita como parte de un esfuerzo más amplio para expandir la cooperación más allá de la seguridad, incluyendo el comercio, la inversión, la educación y el desarrollo.
Lo acompañó la ministra de Asuntos Exteriores, Penny Wong, quien describió el tratado como el paso más importante en la asociación bilateral en tres décadas.
Prabowo calificó a Australia como “uno de los vecinos más cercanos de Indonesia y un socio estratégico”, afirmando que el tratado “refleja nuestra determinación compartida de trabajar estrechamente para salvaguardar nuestra seguridad nacional respectiva y contribuir concretamente a la paz y la estabilidad en el Indo-Pacífico”.
“Indonesia y Australia están destinados a vivir lado a lado, y elegimos construir esa relación sobre la base de la confianza mutua y la buena fe”, dijo Prabowo. “Creemos que este tratado será un pilar clave para la estabilidad y la cooperación en nuestra región”.
Albanese señaló que la paz y la estabilidad regional se logran mejor “actuando juntos” y anunció nuevas iniciativas de seguridad, incluyendo la integración de un alto funcionario indonesio en las Fuerzas de Defensa australianas, el apoyo a instalaciones conjuntas de entrenamiento de defensa y la expansión de los intercambios de educación militar.
Analistas señalan que el tratado se vuelve cada vez más importante para Australia en un contexto de crecientes tensiones con China en la región. Sin embargo, sugieren que podría reflejar elementos del acuerdo de seguridad de 1995 firmado por el entonces primer ministro Paul Keating y el exlíder autoritario de Indonesia, Suharto, quien también fue el suegro de Prabowo.
Ese acuerdo comprometió a ambas naciones a consultar sobre cuestiones de seguridad y a responder a desafíos adversos. Indonesia lo rescindió en 1999 después de que Australia liderara una misión de mantenimiento de la paz en Timor Oriental. Posteriormente, los dos países reconstruyeron los lazos de seguridad con el Tratado de Lombok de 2006, que se amplió en 2014.
Susannah Patton, del Lowy Institute, un grupo de reflexión de política internacional con sede en Sídney, afirmó que el nuevo acuerdo se centra principalmente en el compromiso político más que en obligaciones concretas.
Lo describió como un “acuerdo simbólico”, señalando que un acuerdo de cooperación en defensa separado de 2024 se enfoca más en la colaboración militar práctica.
Patton indicó que el tratado se sitúa por debajo de la alianza de Australia con Estados Unidos y su acuerdo de seguridad con Papúa Nueva Guinea, y es poco probable que aclare si Indonesia defendería a Australia en caso de un conflicto regional.
“Por lo tanto, no es un tratado de defensa mutua, porque creo que eso no sería políticamente aceptable para Indonesia como país no alineado”, explicó Patton.
A pesar de ello, elogió el acuerdo como un gran éxito para Albanese, ya que pocos habrían predicho que este tipo de acuerdo sería posible con Indonesia, un país no alineado con “una gran diferencia en la forma en que Australia e Indonesia ven el mundo”.
Añadió que Australia ha aprovechado el hecho de que el país del sudeste asiático está ahora bajo el liderazgo de Prabowo, un presidente que está más dispuesto a romper con la tradición de la política exterior indonesia y a alcanzar acuerdos liderados por los líderes.
Si bien Indonesia a menudo se describe como uno de los vecinos más importantes de Australia, la relación ha experimentado tensiones periódicas. Las disputas pasadas han incluido acusaciones de espionaje de inteligencia australiana que involucran al ex presidente de Indonesia, la ejecución de contrabandistas de drogas australianos y tensiones por el tráfico de personas.
