El sorprendente vínculo entre la piratería y el Covid-19

El estrecho de Singapur está experimentando una espiga en los ataques de piratería marítima, con la incidencia creciente de 12 ataques en 2019 a 38 en 2022, y una tendencia al alza que continuará hasta 2023.

Las aguas del Sudeste Asiático son de importancia geoestratégica para las rutas marítimas globales, el comercio marítimo y las redes de centros portuarios que son vitales para la economía estatal. Los estados archipelágicos de la región, sus extensas costas y sus congestionados puntos de estrangulamiento crean condiciones ideales para la piratería.

Entre las comunidades costeras, la pobreza, la desigualdad económica, el desempleo y los precios de las materias primas aumentaron, mientras que los hogares recurrieron a la delincuencia, incluida la piratería, para complementar sus ingresos.

¿Qué creó las condiciones para un aumento de la piratería en el Estrecho de Singapur? Por supuesto, coincidiendo con el período 2020-22 se encuentra la pandemia de Covid-19, una crisis sanitaria y económica mundial que desencadenó restricciones nacionales que afectaron a las comunidades costeras y pesqueras del Sudeste Asiático. Una investigación más profunda sobre el vínculo entre la pandemia y el aumento de la piratería reveló una mayor motivación para delinquir y menores esfuerzos para prevenir ataques en puntos conocidos de piratería.

Las presiones socioeconómicas y las malas condiciones económicas en las comunidades costeras pueden motivar trabajadores desempleados de astilleros, marinos y pescadores en la piratería. Similar al de 1997 Crisis financiera asiática y crisis financiera global de 2008la pandemia de Covid-19 incluyó un cierre de operaciones que provocó una disminución en el comercio global e interrupciones en la cadena de suministro que llevaron a la primera economía regional de Asia. contracción en décadas. Entre las comunidades costeras, la pobreza, la desigualdad económica, el desempleo y los precios de las materias primas aumentaron, mientras que los hogares recurrieron a la delincuencia, incluida la piratería, para complementar sus ingresos.

A lo largo de la pandemia, el sector marítimo se vio afectado por encierros, lo que aumentó la vulnerabilidad financiera. El sector pesquero experimentó una disminución de las horas de trabajo y una disminución de la demanda de los consumidores. El bienestar económico de los pescadores se vio perjudicado por la disminución de las oportunidades de ingresos debido al cierre de los mercados pesqueros, incluida una disminución de Las exportaciones de productos del mar aumentaron hasta un 70 por ciento. durante los primeros días de Covid-19. Como tal, aproximadamente 2,7 millones de pescadores indonesios cayeron por debajo del umbral nacional de pobreza.

El Covid-19 también interrumpió el funcionamiento de los puertos de Indonesia y Singapur, y los gobiernos adoptaron medidas de cierre, restricciones de viaje y órdenes de cuarentena obligatorias que redujeron el suministro y restringieron las operaciones. La navegación marítima se vio particularmente afectada. El Índice de felicidad de la gente de mar para el segundo y tercer trimestre de 2020 indicaron que la fatiga y los problemas financieros afectaron tanto a quienes estaban a bordo de los buques como en tierra.

¿Por qué el Estrecho de Singapur experimentó su punto más alto en seis años como punto crítico de piratería en comparación con otras partes del Sudeste Asiático, como Indonesia? Nuestro análisis encontró que el aumento de la piratería en el Estrecho de Singapur puede atribuirse a tres causas principales.

Singapur redujo su presupuesto de defensa en 2020, destacando una reasignación del 2,4 por ciento de los fondos de defensa, en parte para hacer frente a la pandemia.

Primero, la capacidad institucional se vio debilitada durante todo el Covid-19 debido a la Reasignación de recursos de la seguridad marítima a la atención sanitaria y la seguridad social.. Esto dio lugar a que las armadas regionales, los guardacostas y otras agencias de aplicación de la ley marítima responsables de la seguridad y vigilancia marítimas operaran con una financiación menor, lo que obstaculizó los esfuerzos regionales de seguridad marítima. Singapur redujo su presupuesto de defensa en 2020, observando una reasignación del 2,4 por ciento de los fondos de defensa en parte para hacer frente a la pandemia.

En segundo lugar, el Estrecho de Singapur tiene un marco de seguridad marítima descentralizado, ya que está compuesto por aguas territoriales de Singapur, Indonesia y Malasia. Por lo tanto, la arquitectura y vigilancia de la seguridad marítima del Estrecho de Singapur se basa en mecanismos de cooperación entre los estados ribereños, lo que puede generar preocupaciones sobre la soberanía y ambigüedad sobre las leyes para el “derecho de persecución”. La complejidad del régimen en la gobernanza de las aguas puede dar lugar a lagunas regulatorias que obstaculicen los enfoques transnacionales para combatir la piratería.

Una consideración final es la condiciones geopolíticas que puede resultar en la ausencia de una tutela capaz. Hubo una disminución de las patrullas marítimas en el Estrecho de Singapur a partir de diciembre de 2019, cuando la marina de Indonesia se desplegó en el Mar de China Meridional para promover el reclamo de Indonesia sobre el Mar de Natuna contra las afirmaciones de China, lo que creó una ausencia de vigilancia marítima y mayores oportunidades para la piratería en el estrecho de Singapur. La vigilancia costera perdió prioridad, ya que las reasignaciones presupuestarias para combatir el Covid-19 dieron como resultado una disminución de la capacidad administrativa, lo que provocó debilidades en la aplicación de la ley en el mar.

Examinar el aumento de la piratería marítima en el Sudeste Asiático durante el Covid-19 ayuda a arrojar luz sobre cómo la pandemia contribuyó a las tendencias de la piratería. Las lecciones aprendidas pueden ser útiles para informar futuras perturbaciones en la industria, como apoyar los medios de vida de los trabajadores de la industria pesquera y mantener una tutela capaz para prevenir futuros aumentos de la piratería.

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Para obtener más información sobre el tema, consulte: Dhiyaul Aulia Huda y Jade Lindley, (2023) ‘El impacto del Covid-19 en la piratería marítima en el estrecho de Singapur: un análisis de la teoría de la actividad rutinaria‘, Seguridad Azul.

Este artículo es parte del proyecto ‘Seguridad Azul’ liderado por La Trobe Asia, el Instituto de Seguridad y Defensa de la Universidad de Australia Occidental, el Instituto Griffith Asia, la UNSW Canberra y el Diálogo de Desarrollo, Diplomacia y Defensa de Asia-Pacífico (AP4D). Las opiniones expresadas pertenecen únicamente a sus autores y no representan a Maritime Exchange, el gobierno australiano ni a ningún gobierno de ningún país socio colaborador.