Indonesia flexibilizará las normas sobre los lugares de culto de las minorías, pero teme que persistan las dificultades

YAKARTA: El presidente Joko Widodo está a punto de firmar un reglamento presidencial que los grupos minoritarios en Indonesia, de mayoría musulmana, esperan que facilite los requisitos para establecer sus lugares de culto.

La nueva ley reemplazará dos decretos de 2006 aprobados por el Ministro de Asuntos Religiosos y el Ministro del Interior, que han sido culpados por grupos minoritarios de introducir duras condiciones para el establecimiento de una iglesia, templo o mezquita para el grupo minoritario musulmán Ahmadía.

Según los decretos, los proponentes de una casa de culto planificada deben presentar una carta de apoyo de al menos 60 personas que viven cerca del sitio, con los nombres confirmados por el jefe de la aldea. El jefe de la aldea también debe presentar y verificar los nombres y copias de los documentos de identidad de al menos 90 fieles que utilizarán las nuevas instalaciones.

Antes de que finalice su segundo mandato de cinco años en octubre de 2024, Widodo firmará la nueva ley, que, según los funcionarios, se adapta a los cambios que varios grupos religiosos han solicitado.

Antes de las elecciones presidenciales de 2014, su equipo de campaña afirmó que los decretos de 2006 serían reemplazados, ya que han causado dificultades a los grupos minoritarios para construir casas de oración.

Se intentó abordar la cuestión mediante un proyecto de ley, que se encontraba entre los proyectos de ley prioritarios de 2015 a 2019 que deliberará la Cámara de Representantes.

Pero fracasó porque el Parlamento “no pudo llegar a un acuerdo” con el gobierno, dijo el Dr. Wawan Djunaedi, director del centro para la armonía interreligiosa del Ministerio de Asuntos Religiosos.

Un borrador de la nueva ley, que ha estado circulando desde julio, no ha disipado las preocupaciones de que las duras condiciones sigan vigentes.

Los activistas de derechos humanos que han mantenido conversaciones con funcionarios dicen que no creen que las cosas cambien mucho con la nueva ley, según el borrador que han visto, ya que es probable que se mantengan elementos clave de los decretos de 2006.

“Por lo que sabemos, no hubo muchos cambios en el borrador ya que las condiciones anteriores (que restringen a las minorías la construcción de nuevas instalaciones de culto) permanecen”, dijo Halili Hasan, director ejecutivo del Instituto Setara, un grupo de derechos humanos que se centra en la democracia y la intolerancia religiosa. problemas, dijo a The Straits Times. Se refería a un borrador que el grupo recibió a mediados de julio.

En respuesta a las preguntas de ST, la señora Dini Purwono, miembro del personal especial presidencial a cargo de asuntos jurídicos, afirmó que el proyecto de reglamento todavía está en discusión.

“La sustancia cambiará, y quizás de manera bastante significativa, con respecto al borrador actual”, dijo.

En una reunión de coordinación nacional con líderes regionales el 17 de enero, Widodo dijo que deberían garantizar la libertad de religión y de culto en sus comunidades, tal como lo garantiza la Constitución.

En la provincia indonesia de Lampung, una congregación de cristianos intentó dos veces construir una iglesia, en 2014 y 2023, y fracasó en ambas ocasiones.

En mayo, los miembros de la Iglesia Cristiana Tabernáculo de David pensaron que habían cumplido todos los requisitos cuando su representante presentó una solicitud para establecer una nueva iglesia para unos 120 fieles.

La solicitud incluía una carta de apoyo firmada por 60 residentes que viven alrededor del sitio propuesto en Bandar Lampung, la capital de la provincia de Sumatra, y una lista de 90 fieles, junto con copias de sus documentos de identidad.

Pero el jefe de la aldea de Rajabasa Jaya en Bandar Lampung respondió a finales de agosto que no se podía emitir un permiso porque otros residentes rechazaban la construcción de una iglesia allí.

Fue una repetición de lo que ocurrió en 2014, a pesar de que la iglesia cumplió con los requisitos, dijo Parlin Sihombing, miembro del consejo de la iglesia.

“Cuando teníamos 60 personas apoyándonos y nos enfrentamos a dos o tres personas que nos rechazaban, eso causó tensión. Al final, no pudimos continuar”, dijo a ST el señor Parlin, presidente del comité de desarrollo de la iglesia. “Durante mucho tiempo el gobierno nos ha descuidado. Debería habernos proporcionado un lugar de culto”.

En otro lugar en Cilegon, provincia de Banten, más de 8.000 cristianos han tenido que rendir culto en las regiones circundantes, ya que no se había permitido el establecimiento de iglesias en esa ciudad de Java occidental.

Tampoco había lugares de culto para otros grupos religiosos minoritarios, incluidos budistas e hindúes, en la ciudad que, según el Ministerio de Asuntos Religiosos, albergaba 382 mezquitas y 287 musallas (pequeñas mezquitas) en 2019.

Alrededor del 87 por ciento de los 277,8 millones de habitantes de Indonesia son musulmanes.

El Dr. Ihsan Ali Fauzi, director del Centro para el Estudio de la Religión y la Democracia de la Universidad Paramadina, con sede en Yakarta, dijo que los musulmanes en varias regiones han dificultado que los no musulmanes establezcan sus lugares de culto por diversas razones. .

“Algunas personas piensan en cómo aparcar sus vehículos cuando se construye una iglesia allí… Otros temen la cristianización”, dijo.

El semanario de noticias Tempo informó que el vicepresidente indonesio Ma’ruf Amin dijo que el Consejo Ulema de Indonesia, donde él ocupa el cargo de presidente de su consejo asesor, apoyó la inclusión de varios artículos de los decretos de 2006 en el proyecto de reglamento presidencial. El consejo ha contribuido activamente al borrador.

Halili describió el requisito de aprobación de los residentes y fieles locales como “la mayor fuente de discriminación” en los decretos.

Añadió que también se ha utilizado como medio para justificar el rechazo de los planes de construcción de lugares de culto y espera que se elimine del proyecto de reglamento presidencial.

Debería levantarse “para cumplir el mandato de la Constitución”, en el que el Estado garantiza la libertad de los ciudadanos de tener religiones y cultos de acuerdo con sus creencias.

El activista católico Benny Susetyo también pidió que se eliminen del borrador del reglamento presidencial las disposiciones de los decretos de 2006.

“La aprobación de 60 residentes es un obstáculo y se ha convertido en un medio para que la gente ejerza su voluntad. Si los que ya están de acuerdo (con el plan) se retiran, se creará un nuevo problema”, afirmó.

Dijo que los católicos han experimentado una serie de casos en los que se cumplió el requisito y se emitieron permisos de construcción, pero cuando un grupo de personas expresó su desaprobación, por ejemplo a través de manifestaciones, los líderes regionales enfrentaron presión pública para retirar el permiso.

El profesor Philip K. Widjaja, presidente de la Asociación Budista de Indonesia, dijo que hubo casos en los que los budistas enfrentaron dificultades para construir viharas o monasterios, debido a los requisitos de los dos decretos.

“Si los lugareños tienen la intención de rechazar (la construcción del vihara), pueden hacerlo. Incluso cuando podemos conseguir el apoyo de nuestros miembros, los residentes siguen sin dar su consentimiento”, dijo a ST.

Espera que el borrador del reglamento presidencial introduzca los cambios necesarios que puedan “adaptarse a los intereses de todos los grupos religiosos en Indonesia”.

Sin embargo, el Dr. Ihsan consideró que el requisito de contar con el apoyo de los residentes locales y una lista de fieles indicaba la necesidad de que las autoridades regularan el establecimiento de lugares de culto.

El requisito de contar con la aprobación de 60 residentes locales no debería ser un problema; se convierte en un obstáculo sólo cuando intervienen otros factores, como la política y la envidia social, afirmó.

En enero, Setara publicó un informe basado en datos recopilados entre 2007 y 2022 que reveló 573 casos de disturbios en el culto y lugares de culto en toda Indonesia. Entre ellas figuraban la interrupción del culto, el rechazo de la presencia de lugares de culto y la intimidación de los fieles. – Los tiempos del estrecho/ANN