La transición verde para Indonesia no es una elección; Pero es una oportunidad

Indonesia es el archipiélago más grande del mundo con más de 17.500 islas. Extendido entre el Océano Pacífico y el Océano Índico, se considera un ‘punto crítico de biodiversidad‘, disfrutando de vastos bosques tropicales y hábitats marinos. Sin embargo, este clima y topografía diversos que bendicen al país con abundantes recursos naturales, también es un factor importante para convertirlo en uno de los más vulnerables a los impactos del cambio climático.

Con una extensa costa y millones de personas que viven en tierras bajas justo por encima del nivel del mar, Indonesia se encuentra entre los países más expuestos del mundo al aumento del nivel del mar. Junto con esto, el país enfrenta grandes amenazas de otros desastres relacionados con el clima, como incendios forestales y terrestres, deslizamientos de tierra, tormentas y sequías que ya han destruido infraestructura y degradado ecosistemas forestales y costeros.

Este año, mientras el mundo se adapta al patrón climático de El Niño, agricultores indonesios se han visto afectados por una estación seca más larga de lo habitual que ha perturbado la producción de arroz y ha hecho subir los precios del arroz. No solo se pronostica que será la estación seca más severa desde 2019, sino que las temperaturas extremas amenazan cosechas enteras y aumentan considerablemente el riesgo de incendios forestales.

En enero y febrero, cuando se espera que la temporada de lluvias alcance su punto máximo, la agencia gubernamental de meteorología (BMKG) advirtió sobre graves riesgos de inundaciones y deslizamientos de tierra en muchas provincias. En otras palabras, ya se están produciendo patrones climáticos extremos que tienen consecuencias reales para la seguridad alimentaria.

Aunque Indonesia ha logrado grandes avances en su desarrollo económico en las últimas dos décadas (de un PIB total de 1.650 millones de dólares en 2000 a 1,19 billones de dólares en 2021), el modelo de crecimiento del país, al igual que los países desarrollados durante siglos, se ha basado en gran medida en la extracción de sus recursos naturales, en particular el carbón.

Gran parte de las emisiones de gases de efecto invernadero de Indonesia provienen del cambio de uso de la tierra y la silvicultura, seguidas de la energía, la agricultura, los residuos y los procesos industriales. De acuerdo con la Instituto de Recursos Mundiales (WRI)las emisiones de GEI procedentes de la producción de energía, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura (UTCUTS) representan aproximadamente el 82% de las emisiones totales de Indonesia.

Sin embargo, desde 2021, el gobierno de Indonesia encabezado por el presidente Joko Widodo (Jokowi) ha señalado que una agenda neta cero se convertirá en una parte integral de la estrategia de desarrollo nacional del país. Ese año marcó la liberación por parte de su gobierno de su Estrategia a largo plazo, que afirmó que se fijaría el objetivo para 2030 de reducir las emisiones de GEI en un 30 o 40 por ciento si sus esfuerzos contaran con el apoyo de financiación internacional. Junto con esto, la estrategia esbozaba que las emisiones netas cero se materializarían para 2060.

Una de las principales formas en que esto se puso en práctica por primera vez fue en septiembre de 2022, cuando el presidente Jokowi emitió un reglamento – el Decreto Presidencial sobre Energías Renovables, que obligó al retiro anticipado de ciertas plantas de carbón y estableció un nuevo sistema de precios para las energías renovables (geotérmica, hidroeléctrica y solar) para fomentar la inversión. Dado que Indonesia representa alrededor 25 por ciento del potencial geotérmico del mundo, estas políticas obtuvieron apoyo y reconocimiento positivos de los activistas climáticos y de gran parte de la comunidad internacional.

Además de su riqueza natural en combustibles fósiles, Indonesia también alberga vastas reservas de un mineral fundamental para las baterías de los vehículos eléctricos (EV): el níquel. Esto no solo brinda una amplia oportunidad para que el país incorpore los vehículos eléctricos en su estrategia neta cero, sino que también brinda a Indonesia una gran oportunidad para convertirse en un centro genuinamente global para la producción de vehículos eléctricos.

Por ello, el gobierno de Jokowi ha tratado de utilizar sus reservas de níquel para garantizar que la descarbonización también estimule el crecimiento económico. En 2020, colocó un prohibición de exportar de níquel sin procesar para atraer inversiones hacia el procesamiento interno. A pesar de la controversia que generó este cambio de política, ha demostrado ser exitoso a la hora de atraer inversión extranjera y privada a la industria nacional de vehículos eléctricos. En sólo tres años, Indonesia ha firmado más de una docena de acuerdos por valor de más de 15 mil millones de dólares para materiales para baterías y producción de vehículos eléctricos con fabricantes globales, incluidos Hyundai, LG y Foxconn.

Del lado del consumidor, ha habido una gran cantidad de iniciativas para construir el ecosistema de vehículos eléctricos del país. En marzo de 2023, el Ministerios de Finanzas y la industria anunció generosos subsidios para los consumidores de vehículos eléctricos, ofreciendo alrededor de 500 dólares estadounidenses para las motocicletas eléctricas y una reducción del 10 por ciento del impuesto al valor agregado (IVA) para automóviles y autobuses. Poco después, durante una reunión del Foro de las Principales Economías sobre Energía y Clima (MEF), Indonesia estuvo de acuerdo a un objetivo colectivo de vehículos de cero emisiones (ZEV) que apunta, para 2030, a electrificar más del 50 por ciento de los vehículos ligeros (LDV) y al menos el 30 por ciento de los vehículos medianos y pesados ​​(MHDV).

Aunque el gobierno ha dado muchos pasos importantes para colocar a Indonesia en su camino hacia el cero neto, no es realista esperar que el gobierno financie todas las iniciativas climáticas necesarias. De acuerdo con la Fondo Verde para el Clima, el presupuesto estatal asignado a la mitigación del cambio climático ronda los 5.700 millones de dólares al año, lo que representa sólo alrededor del 30 por ciento de las necesidades financieras para alcanzar sus objetivos de contribución determinada a nivel nacional (NDC). Esto ha provocado una notable respuesta tanto de los inversores internacionales como del sector privado del país.

Al aportar capacidades dinámicas, el sector privado de Indonesia ya ha movilizado inversiones hacia el crecimiento verde de muchas maneras. En particular, las empresas de energía han establecido sus propias agendas de emisiones netas cero y han ampliado su perfil a una variedad de negocios ecológicos, como la tecnología limpia de extracción de níquel, el ecosistema de vehículos eléctricos, las soluciones basadas en la naturaleza y la restauración de tierras. Ahora, con la próxima finalización de la financiación del JETP (20 mil millones de dólares), se espera que las empresas energéticas privadas asuman un papel aún mayor en el liderazgo de la descarbonización y la transición energética de Indonesia.

Como país que no tiene más remedio que afrontar la realidad del cambio climático debido a sus vulnerabilidades inherentes, Indonesia sin duda enfrenta muchos desafíos. Sin embargo, también ha demostrado su capacidad para aprovechar sus características únicas y su sector privado innovador para convertirlas en oportunidades.