Los especialistas en marketing posicionan el CPCF como adecuado para bebés mayores y niños pequeños de entre 6 y 36 meses (Older IYC) debido a su conveniencia en el consumo.
Sin embargo, se dice que numerosos productos CPCF en el mercado exhiben un alto contenido de azúcar o sal y emplean prácticas de etiquetado que pueden engañar a los cuidadores, haciéndolos inadecuados o desaconsejados en la dieta de las personas mayores de IYC.
En respuesta a estas preocupaciones, en 2021 se creó el Consorcio para la Mejora de los Alimentos Complementarios en el Sudeste Asiático (COMMIT) para abordar las lagunas regulatorias asociadas con el CPCF.
COMMIT llevó a cabo una revisión documental integral de leyes y políticas en siete países del Sudeste Asiático (Camboya, República Democrática Popular Laos, Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam) para evaluar el estado de las medidas legales nacionales vinculantes existentes que regulan el CPCF. El objetivo es comprender el panorama regulatorio y facilitar acciones políticas futuras.
Esta revisión se centró en evaluar el contenido de estas medidas legales relacionadas con la composición y el etiquetado de nutrientes del CPCF. Además, también compara su alineación con las recomendaciones proporcionadas en los documentos del Codex y la Organización Mundial de la Salud (OMS).
El proceso de revisión
Para lograr esto, se distribuyó un formulario de encuesta a 22 partes interesadas clave del gobierno y de la sociedad civil en siete países del sudeste asiático entre agosto y septiembre de 2021. Sus respuestas desempeñaron un papel crucial en la identificación de medidas legales vinculantes relevantes para el CPCF.
Además, se contrató a una firma de abogados regional para ayudar en la identificación de políticas en Indonesia, Malasia, Filipinas y Tailandia desde diciembre de 2021 hasta marzo de 2022. Durante este período, se identificaron un total de 87 documentos legales vinculantes a nivel nacional y se seleccionaron 35 para su aprobación. análisis en profundidad.
La revisión aprovechó tres normas/directrices del Codex específicamente aplicables al CPCF: 1) la norma para alimentos elaborados a base de cereales para el Año Internacional del Año; 2) la norma para alimentos enlatados para bebés, y 3) directrices sobre alimentos complementarios formulados para los años IYC.
Se hizo referencia a otras tres normas/directrices del Codex como generalmente pertinentes para el etiquetado CPCF: 1) la norma general para el etiquetado de alimentos preenvasados; 2) directrices sobre etiquetado nutricional, y 3) directrices para el uso de declaraciones nutricionales y saludables.
La OMS también proporciona orientación a través de dos documentos: la Guía de la OMS para poner fin a la promoción inadecuada de alimentos para lactantes y niños pequeños, que describe los criterios para la promoción inadecuada de CPCF, y el Modelo de perfil de nutrientes (NPM) para CPCF, que ofrece un conjunto completo de nutrientes. requisitos de composición y etiquetado para todas las categorías de productos CPCF en Europa.
Se empleó una clasificación de tres categorías (sin medidas legales vinculantes, alineación parcial y alineación total) para indicar si las medidas identificadas abarcaban ninguno, algunos o todos los componentes de las prácticas recomendadas de composición de nutrientes y etiquetado del CPCF descritas en el Codex, la Guía de la OMS. y el MNP adaptado para el CPCF.
La desalineación identificada
Los siete países incluidos en esta revisión tenían un mínimo de dos medidas legales vinculantes ampliamente relevantes para la composición de nutrientes y/o el etiquetado de CPCF. El número identificado de tales medidas varió: Camboya y Malasia tuvieron dos, Tailandia cuatro, la República Democrática Popular Lao y Vietnam cinco, Indonesia ocho y Filipinas nueve.
Además, cada uno de los siete países poseía al menos una medida jurídica vinculante específica del CPCF, desde una en Camboya, Malasia y la República Democrática Popular Lao hasta tres en Filipinas y Vietnam. Las fechas de entrada en vigor de estas medidas legales vinculantes abarcaron desde 1986 en Filipinas hasta 2021 en Indonesia, Malasia y Filipinas.
El examen concluyó que Malasia y Vietnam estaban plenamente alineados con al menos una de las tres normas/directrices del Codex específicas del CPCF. Además, Camboya, Indonesia, Malasia y Filipinas mostraron total alineación con al menos una de las tres normas/directrices generales del Codex.
La República Democrática Popular Lao fue el único país plenamente alineado con las recomendaciones de orientación de la OMS específicas para los mensajes sobre lactancia materna en CPCF, mientras que Tailandia no logró una alineación total con ninguna de las seis normas/directrices del Codex ni con la orientación de la OMS.
Específicamente, las medidas legales vinculantes en Indonesia, Malasia y Vietnam demostraron una alineación total con el MNP adaptado para CPCF en lo que respecta a los requisitos totales de grasas y proteínas para categorías de alimentos específicas, y una alineación parcial con los requisitos de contenido de azúcar añadido, sodio, fruta y contenido total de azúcar para categorías de alimentos específicas.
La medida legal vinculante de Indonesia contaba con las normas de composición de nutrientes más completas, abarcando ocho de los 12 requisitos y cubriendo cada una de las 16 categorías de productos CPCF. Por el contrario, Camboya y la República Democrática Popular Lao carecían de medidas legales vinculantes que regularan la composición de nutrientes del CPCF.
Filipinas tenía una medida parcialmente alineada con los requisitos de contenido de micronutrientes del CPCF, y Tailandia tenía dos medidas parcialmente alineadas con los requisitos sin azúcar añadido y el umbral de sodio.
Cinco países (Indonesia, República Democrática Popular Lao, Malasia, Tailandia y Vietnam) lograron una alineación total con el requisito de proporcionar el porcentaje en peso de fruta, agua y proteína en la lista de ingredientes, mientras que la República Democrática Popular Lao y Malasia se alinearon completamente con varios requisitos para promover y proteger la lactancia materna.
Ninguno de los siete países estaba completamente alineado con los requisitos de: 1) ninguna declaración de composición, nutrición, salud, marketing u otras declaraciones; 2) restricción de edad mínima de 6 meses o restricción de edad máxima de 12 meses para categorías de alimentos específicas; 3) nombres de productos que reflejen los ingredientes en orden descendente según la lista de ingredientes; y 4) instrucciones para no consumir alimentos blandos a través del pico del paquete.
Tampoco hubo medidas legales vinculantes que restringieran la promoción de confitería y bebidas no BMS en ninguno de los siete países.
Se insta a los investigadores a obtener una orientación consolidada para evitar confusiones
Los investigadores dijeron que su revisión enfatiza la alineación limitada observada entre las medidas legales vinculantes de los países y los documentos de orientación proporcionados por la OMS y el Codex.
La falta de alineación en las orientaciones, particularmente entre las medidas nacionales y las recomendaciones globales, plantea el riesgo de confusión para los consumidores, en particular los padres que buscan tomar decisiones informadas para sus hijos. Esta discrepancia puede generar incertidumbre y desafíos para comprender la idoneidad de los alimentos complementarios producidos comercialmente, lo que en última instancia afecta la salud y el bienestar de los bebés y niños pequeños.
“El concepto de prohibir la promoción de productos alimenticios es relativamente nuevo y se reconoce que es complejo, que probablemente sea impugnado por la industria alimentaria y que requiere una fuerte capacidad de seguimiento y aplicación por parte de los gobiernos”. Los investigadores escribieron.
“Los países del sudeste asiático requieren urgentemente una orientación consolidada sobre cómo desarrollar estándares apropiados, legalmente vinculantes y ejecutables para la composición y el etiquetado de nutrientes del CPCF. Las orientaciones existentes están fragmentadas y las normas del Codex están obsoletas y son insuficientes para este fin”.
Fuente: Nutrición Materna e Infantil
Sobrepromoción y falta de regulación: las medidas legales nacionales vinculantes relacionadas con los alimentos complementarios producidos comercialmente en siete países del Sudeste Asiático no están totalmente alineadas con las orientaciones disponibles.
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/mcn.13588
Autores: Jessica Blankenship et al.
2024-01-16 01:25:47
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