“Japón definitivamente aceptará la cooperación en materia de seguridad con Taiwán porque ese es el camino estratégicamente correcto”.
Hace unos años, en un intercambio casual, un político taiwanés expresó su opinión. Inmediatamente expresé una opinión diferente: “Me resulta muy difícil. Porque no hay ninguna fuente legal ni instrucciones de los superiores”.
Muchos parlamentarios y académicos japoneses visitaron Taiwán para exponer sobre la importancia de la cooperación en materia de seguridad entre Taiwán y Japón. Muchas personas en Taiwán también hablaron sobre la importancia de la cooperación en seguridad entre Taiwán y Japón, pero no pasó nada. Siempre surgen los mismos temas una y otra vez ¿A qué se debe esto?
Los intercambios de defensa y el intercambio de inteligencia entre Taiwán y Japón son muy difíciles
En primer lugar, se restringen los contactos entre funcionarios del Ministerio de Defensa (miembros de las autodefensas) y funcionarios gubernamentales extranjeros y de otro tipo. En principio, los informes deben realizarse antes y después del evento, no se puede reunirse solo y también se requiere permiso previo cuando se viaja al extranjero. Por lo tanto, no pueden tener contacto secreto con personas relacionadas con el gobierno o el ejército nacional de Taiwán. Incluso si presenta la solicitud, básicamente no será aprobada. En consecuencia, si su contacto con funcionarios del gobierno taiwanés no está sujeto a revisión y aprobación, se trata de una violación de las regulaciones.
En segundo lugar, el intercambio de inteligencia militar entre Taiwán y Japón carece de base jurídica. Japón y Corea del Sur han firmado el “GSOMIA”, mediante el cual se puede compartir inteligencia militar. Sin embargo, no existe un GSOMIA entre Taiwán y Japón, y las dos partes ni siquiera tienen relaciones diplomáticas, por lo que es imposible concluir un GSOMIA. El acuerdo firmado por la Asociación de Relaciones Taiwán-Japón y la Asociación de Intercambio Japón-Taiwán es un “acuerdo privado” y estipula expresamente que no vincula las acciones del gobierno. Si los miembros de las autodefensas comparten inteligencia militar secreta con Taiwán sin base legal, constituirá un delito penal.
En tercer lugar, cambiar el sistema de personal lleva tiempo. La Asociación de Intercambio originalmente no tenía personal relacionado con las Fuerzas de Autodefensa estacionadas allí, sin embargo, durante la crisis del Estrecho de Taiwán de 1995 a 1996, se descubrió la importancia de recopilar inteligencia militar en Taiwán, hasta que el general de división retirado Lu Zi fue enviado a Sirvió en la oficina de Taipei de la Exchange Association, lo que le llevó unos seis años. Para colocar a un oficial retirado de las Fuerzas de Autodefensa en la asociación de intercambio bajo la jurisdicción del Ministerio de Relaciones Exteriores (y del Ministerio de Economía, Comercio e Industria), la Agencia de Defensa (como se llamaba en ese momento) tuvo que ceder un puesto de cuadros en la agencia a un empleado del Ministerio de Asuntos Exteriores. Solo esto llevó años adaptarse.
Esta era la situación que tenía en mente cuando hice mis observaciones en mis comentarios iniciales.
Los hermanos escalan montañas y trabajan duro individualmente.
Después de que la llamada “discusión sobre el incidente de Taiwán” comenzara a discutirse seriamente en 2021, las discusiones sobre la cooperación en materia de seguridad entre Taiwán y Japón también se han intensificado. Pero la ironía es que, aunque Japón decidió duplicar su gasto en defensa el año pasado, la cooperación en materia de seguridad entre Taiwán y Japón aún no ha logrado avances.
¿por qué? Si China usa la fuerza contra Taiwán para la reunificación, a fin de evitar que el ejército estadounidense intervenga, tarde o temprano atacará las bases militares estadounidenses en Japón y las bases de las Fuerzas de Autodefensa. Este es el significado de “lo que está pasando en Taiwán significa lo que está pasando en Japón.” Sin embargo, en este caso, Japón estará ocupado defendiéndose.
Si los funcionarios del gobierno japonés dicen “aumentar las capacidades de defensa para proteger a Japón”, no sólo pueden anunciarlo públicamente, sino que no hay ningún problema legal. Sin embargo, por otro lado, no pueden decir públicamente que “Taiwán está protegido en tiempos de problemas” sin base legal, o “Llevar a cabo cooperación de defensa con Taiwán en tiempos de paz”. Si hacemos esto, sólo podremos provocar a China sin provocación y provocar represalias.
De hecho, si Japón tiene fuertes capacidades de defensa, puede disuadir efectivamente a China de usar la fuerza contra Taiwán. Si China ataca a Japón y sufre un fuerte contraataque de Japón, no podrá ocupar Taiwán. En otras palabras, para contener a China, la cooperación en materia de defensa entre Taiwán y Japón no es necesariamente necesaria. Lo que es necesario es que tanto Taiwán como Japón fortalezcan sus respectivas capacidades de defensa, así como el firme apoyo de Estados Unidos a Taiwán y Japón.
Tal vez, objetivamente hablando, la necesidad de cooperación en materia de defensa entre Taiwán y Japón esté aumentando, y parte de ella pueda realizarse en el futuro. Sin embargo, los costos y riesgos son altos, y el efecto disuasivo puede ser limitado. En cambio, con el apoyo de Estados Unidos, Taiwán y Japón. Las capacidades de defensa mejoradas tendrán un mayor efecto disuasorio.
Nuestro objetivo es muy simple, que es evitar que China use la fuerza. Cuando los buenos hermanos escalan una montaña, no hay necesidad de tomarse de la mano y presumir ante los demás. Incluso si elegimos caminos diferentes, siempre y cuando trabajemos duro, podremos puede llegar a la cima de la montaña.
(El autor Yasuhiro Matsuda es profesor del Instituto de Cultura Oriental de la Universidad de Tokio, Japón) Free Times 1021
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2023-10-22 01:13:35
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