Esta semana, RTÉ News publica una serie de informes en formato digital, radio y televisión sobre la situación en Ucrania dos años después de la invasión rusa.
En marzo de 2022, pocas semanas después de la guerra en Ucrania, el ministro de Integración, Roderic O’Gorman, dijo al programa This Week de RTÉ que las habitaciones de hotel se estaban utilizando para satisfacer las “necesidades de alojamiento a corto plazo” de quienes huían del conflicto.
De hecho, el “alojamiento con servicios”, incluidas casas de huéspedes y hoteles, todavía se describe como “de corta duración” en las estadísticas de alojamiento de Ucrania que publica el Departamento cada semana.
Sin embargo, según esas mismas estadísticas, este tipo de alojamiento es donde ahora vive la mayoría de los ucranianos desplazados en Irlanda: unos 57.634 a 11 de febrero.
Sabemos que en realidad las estancias cortas en hoteles se han convertido para muchos en una opción de larga duración.
Han fluctuado desde que se anunciaron los planes, con un pico de 517 a finales de enero.
En algunos informes de los medios se planteó el 29 de enero como posible fecha de introducción.
Pero también hay pruebas de que el número de ucranianos desplazados que abandonan esos alojamientos está creciendo, ya sea porque algunos deciden regresar a Ucrania o trasladarse a otro lugar, o porque se están mudando a alojamientos prometidos o han encontrado su propia alternativa. .
El número de personas que viven en “alojamientos con servicios” se acercó a 60.000 el 30 de octubre del año pasado, alcanzando 59.488.
Sin embargo, desde entonces han ido en gran medida en la dirección opuesta, cayendo en 1.854 personas el 11 de febrero, y hay pruebas de que esta tendencia continúa.
Ahora, a medida que se acerca el segundo aniversario del inicio de la guerra, el Gobierno sigue adelante con sus planes de dejar de ofrecer este tipo de alojamiento a los recién llegados de Ucrania.
En diciembre se publicaron planes que, según el Gobierno, “entrarían en vigor a principios de 2024”.
El final de enero fue silencioso, pero ahora estamos en camino de ver su introducción a principios de marzo.
La legislación que sustenta las nuevas propuestas, el Proyecto de Ley de Bienestar Social y Derecho Civil (Disposiciones Diversas) de 2023, está pasando ahora por las cámaras del Oireachtas.
Se espera que este proceso concluya el próximo miércoles, cuando se presentará ante el Dáil una enmienda final al proyecto de ley, sobre un asunto completamente ajeno.
Pagos limitados de asistencia social
Una vez aprobada, la legislación permitirá al Ministro de Integración designar alojamiento específico para los recién llegados donde los residentes sólo tendrán derecho a pagos limitados de asistencia social durante su estancia.
Un comunicado de prensa del Gobierno publicado el 12 de diciembre describió cómo funcionará esto, o al menos qué se propone.
El Gobierno planea limitar las estancias en centros de alojamiento designados a 90 días y los pagos de protección social a los residentes a una asignación semanal de 38,80 euros por adulto y 29,80 euros por niño durante su estancia.
Este subsidio refleja exactamente el que se paga actualmente a los solicitantes de asilo que viven en alojamiento de provisión directa.
Cuando transcurran los 90 días, “no se proporcionará ningún alojamiento financiado por el Estado… aparte del apoyo proporcionado a través de los programas de Oferta de Vivienda o de alojamiento prometido”, dice el comunicado.
Sin embargo, la coordinadora nacional del Foro de la Sociedad Civil de Ucrania (UCSF), Emma Lane-Spollen, teme que ninguno de estos detalles esté previsto en la legislación.
“No hay absolutamente ninguna garantía para decir que así será… no hay nada que impida que el ministro, de un plumazo, convierta cada centro de alojamiento en un centro de alojamiento designado”, afirmó la señora Lane-Spollen.
Emma Lane-Spollen, Coordinadora Nacional del Foro de la Sociedad Civil de Ucrania
La UCSF también ha expresado su preocupación sobre lo que sucederá con el plan actual, especialmente después de que transcurra el período de 90 días.
“Creo que lo que veremos son tres escenarios: o habrá mujeres y niños que se quedarán sin hogar en la calle, o tendremos gente viviendo allí (en los centros de alojamiento designados) para estancias prolongadas, en alojamientos totalmente inadecuados. durante meses y meses y meses, o veremos un aumento en el número de personas que buscan protección internacional”, dijo la señora Lane-Spollen.
Los ucranianos desplazados no tienen que solicitar protección internacional ya que son beneficiarios de protección temporal dentro de la UE.
Lo que podría animarles a buscar asilo es que, según la Directiva sobre condiciones de recepción de la UE, el Estado debe proporcionar “condiciones materiales de recepción”, como alojamiento, alimentación e instalaciones higiénicas.
Sin embargo, el año pasado el Tribunal Superior declaró que el Estado había incumplido estas obligaciones al no proporcionarlas a un solicitante de asilo sin hogar.
Y una vez más, el sistema está al límite, con 970 solicitantes de protección internacional que actualmente carecen de alojamiento por parte del Estado debido a la escasez de alojamiento.
El Departamento de Justicia también ha señalado que si bien los ucranianos pueden buscar protección internacional, perderían ciertos derechos al entrar en el proceso “como el derecho (automático) a trabajar y a ciertas prestaciones de bienestar social”.
Estos incluirían el subsidio para quienes buscan empleo después de los 90 días iniciales y el subsidio por hijo.
El Ministro de Integración también dijo en diciembre que no creía que los cambios condujeran a la falta de vivienda.
“Los ucranianos son una población extremadamente móvil, tienen derecho, según la directiva de protección temporal, a trasladarse a otros estados miembros de la UE y también tienen derecho a regresar a su propio país.
“Por lo tanto, cuando otros estados miembros introducen cambios como este, no estamos viendo ningún tipo de casos de personas sin hogar allí”, dijo O’Gorman.
Otra opción que queda abierta para quienes pierdan su alojamiento al cabo de 90 días con el nuevo sistema es el alojamiento en prenda, tanto en viviendas compartidas como en el régimen de “ofrecer vivienda”.
El número de personas que se mudan a alojamientos prometidos sigue creciendo, y las últimas cifras de la CSO sitúan el número total de personas alojadas por anfitriones que reciben el pago de 800 euros al mes en 21.824 a 4 de febrero.
Esta cifra registra acuerdos de promesa tanto formales como informales, ya que todos los anfitriones tienen derecho al pago.
“El 25% de los ucranianos desplazados que se encuentran actualmente aquí en Irlanda viven en casas de acogida y alojamiento prometido, el 60% de ellos en alojamiento compartido, por lo que da una idea de la respuesta real de los irlandeses que quieren desempeñar su papel, a dar un paso adelante”, dijo Angie Gough, directora ejecutiva y cofundadora de Helping Irish Hosts, pero le preocupan las nuevas propuestas.
Angie Gough, directora ejecutiva y cofundadora de Helping Irish Hosts
“Alojar es una gran cosa para un grupo muy específico de personas. No es una solución para las personas que tienen necesidades muy altas, que son particularmente vulnerables, que tienen necesidades de salud mental, que tienen necesidades de discapacidad física, hay todo un grupo de personas. “Los que van a pasar los 90 días, cuando eso suceda en la vida real, y todavía no existe un plan para esas personas, y eso es enormemente preocupante”, dijo la Sra. Gough.
El Gobierno ha dicho que está introduciendo nuevas medidas “para alinear más a Irlanda con otros países europeos en la forma en que ayudamos a quienes huyen de la guerra en Ucrania”.
Lane-Spollen lo describió como “una política de disuasión”.
De hecho, parece estar teniendo un efecto en las cifras semanales que llegan aquí.
Han fluctuado desde que se anunciaron los planes, con un pico de 517 a finales de enero.
Algunos informes de los medios silenciaron el 29 de enero como posible fecha de introducción.
Desde entonces, las cifras han disminuido un poco: 189 llegaron en la semana hasta el miércoles pasado y 140 la semana anterior.
El plan aún no se ha implementado, pero como se espera que el proyecto de ley que lo sustenta se convierta en ley en las próximas quincenas, lo será pronto.
A medida que la guerra entra en su tercer año, está claro que más ucranianos se verán desplazados y algunos seguirán buscando refugio en Irlanda.
Les espera una bienvenida muy diferente a la de los que vinieron antes.
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2024-02-22 06:00:22
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