RICHMOND – Un proyecto de ley para llevar máquinas tragamonedas a las tiendas, restaurantes y paradas de camiones del vecindario recibió una reescritura de arriba a abajo por parte del gobernador Glenn Youngkin, quien impuso estándares mucho más estrictos que la medida favorable a la industria que la Asamblea General envió a Su escritorio.
La acción del gobernador republicano sobre la legislación sobre “juegos de habilidad” fue parte de una lucha de último minuto antes de la fecha límite de las 11:59 pm del lunes para actuar sobre los 1.046 proyectos de ley que la legislatura controlada por los demócratas envió a Youngkin antes de suspender su sesión de 60 días. hace un mes.
Youngkin rompió fácilmente el récord de vetos de un gobernador de Virginia, emitiendo más en un solo año (153) que los 120 que el anterior poseedor del récord, Terry McAuliffe (D), emitió en sus cuatro años como gobernador. Youngkin también modificó 116 proyectos de ley y promulgó 777.
Youngkin concluyó el trabajo en cientos de proyectos de ley el lunes horas después de un evento al mediodía en el que presentó 233 enmiendas al presupuesto estatal, que el gobernador presentó como un compromiso pero que algunos demócratas calificaron de demasiado agresivo. Entre los proyectos de ley finales se encontraban algunas medidas de alto perfil, incluidas aquellas para proteger el acceso a los anticonceptivos (Youngkin hizo enmiendas que, según sus defensores, destruyen los proyectos de ley), prohibir nuevas placas de matrícula confederadas y eliminar las exenciones de impuestos de las organizaciones confederadas (las pospuso hasta el próximo año). , permitir a las localidades imponer un impuesto local sobre las ventas del 1 por ciento para financiar la construcción de escuelas (vetado) y establecer una junta estatal para revisar y limitar los costos de los medicamentos recetados (también vetado).
El proyecto de ley sobre los juegos de habilidad, que se ven y funcionan de manera muy similar a las máquinas tragamonedas de video pero que se dice que involucran un elemento de habilidad, fue uno de los más polémicos de la sesión.
Una de las enmiendas más importantes de Youngkin a ese proyecto de ley prohibiría los juegos dentro de 35 millas de un casino, hipódromo o salón de “carreras de caballos históricas”, que presenta un video juego de carreras de caballos similar a las tragamonedas.
Esa disposición impediría que participaran el 90 por ciento de los propietarios de tiendas de conveniencia, estimó Kunal Kumar, vicepresidente de la Asociación de Propietarios de Tiendas Asiático-Americanos de Virginia, que presionó para que se aprobara el proyecto de ley. Dijo que era difícil cuadrar esa enmienda con los principios de libre mercado que normalmente defiende el gobernador, un ex ejecutivo del Grupo Carlyle.
“En el futuro, ¿le diremos a Burger King que no abra al lado de McDonald’s?” él dijo.
Los defensores de ambos lados del proyecto de ley estaban estudiando minuciosamente la enmienda de 75 páginas el martes para comprender los cambios. Los cabilderos de bandos opuestos dijeron que la redacción no estaba clara en cuanto a si el gobernador estaba abogando por un impuesto del 35 por ciento sobre los ingresos del juego o del 45 por ciento. La oficina de Youngkin no respondió a una solicitud para aclarar el monto del impuesto.
Las enmiendas de Youngkin mantendrían los juegos de habilidad en un estándar más cercano al de los casinos, incluidas verificaciones de antecedentes penales más amplias para aquellos involucrados en la industria, y los colocarían bajo el ámbito de la Lotería de Virginia, que regula los casinos, en lugar del Control de Bebidas Alcohólicas de Virginia. Autoridad. El gobernador también quiere dar a las localidades la autoridad para prohibir las máquinas mediante referéndum u ordenanza local y limitar el número a 20.000 en todo el estado.
Virginians Against Neighborhood Slot Machines, una coalición que incluía intereses de casinos, agradeció a Youngkin y su equipo por el “extenso… tiempo y esfuerzo” que pusieron para elaborar un “enfoque más reflexivo” que el proyecto de ley que le enviaron, que “habría llevado a una expansión sin precedentes del juego en Virginia”.
El proyecto de ley enviado al gobernador habría permitido hasta cuatro de las máquinas en cualquier tienda de conveniencia, restaurante u otro establecimiento con licencia de venta de licores, y hasta 10 en cada parada de camiones. Las enmiendas de Youngkin los limitarían a establecimientos que venden billetes de lotería, lo que probablemente eliminaría a la mayoría de los restaurantes y bares. Permitiría tres máquinas en cada uno de esos establecimientos y siete en las paradas de camiones. El proyecto de ley enviado a Youngkin no tenía un límite estatal.
Youngkin había insinuado durante semanas que podría vetar o modificar severamente el proyecto de ley sobre “juegos de habilidad”, que fue defendido por la senadora L. Louise Lucas (D-Portsmouth), quien jugó un papel enorme al frustrar el plan del gobernador de 2 mil millones de dólares. Estadio financiado con fondos públicos en Alejandría para los Washington Wizards y Capitals.
El senador Aaron R. Rouse (D-Virginia Beach), quien patrocinó el proyecto de ley, dijo que estaba desconcertado por el alcance de la reescritura y su ejecución en el “último momento”. Rouse dijo que lo primero que escuchó de la administración sobre el proyecto de ley fue el viernes por la noche, cuando el jefe de gabinete de Youngkin, Jeff Goettman, organizó una conferencia telefónica el sábado con el senador y un puñado de otros legisladores. Rouse dijo que esperaba discutir enmiendas. Sólo cuando la llamada se prolongó, Rouse se dio cuenta de que la administración quería una reforma importante, una reforma que se extendió hasta una segunda conferencia telefónica el domingo.
“Dos horas después de la primera llamada telefónica, dije: ‘Espera. Esperaba enmiendas, pero estás reescribiendo el proyecto de ley, en una llamada telefónica’”, dijo Rouse. “Esto es demasiado importante para hacerlo sobre la marcha en el último momento. … Básicamente querían reescribir el proyecto de ley en cinco horas, algo que tomó 60 días”.
La oficina de Youngkin no respondió a una solicitud de comentarios sobre las críticas de Rouse, pero el portavoz Christian Martínez dijo que la revisión establece “un marco regulatorio sólido supervisado por la Lotería de Virginia, mejora las protecciones de la seguridad pública y del consumidor, y otorga voz a las localidades y a los habitantes de Virginia”.
Los legisladores actuarán sobre todas las enmiendas y vetos propuestos por el gobernador cuando se vuelvan a reunir en Richmond el 17 de abril. Se necesita una supermayoría de dos tercios para anular un veto, lo cual es poco probable en una Cámara y un Senado estrechamente divididos. La legislatura sólo necesita una mayoría simple para rechazar enmiendas, pero hay un problema: el gobernador tiene la última palabra sobre cualquier proyecto de ley que le llegue en su forma original. Puede firmarlo o vetarlo, y si es lo último, la Asamblea General no tiene oportunidad de anularlo.
Las acciones de Youngkin el lunes por la noche incluyeron varios temas de alto perfil:
* Acceso a anticonceptivos. Aunque Youngkin no vetó un par de proyectos de ley idénticos que buscaban consagrar el acceso de los virginianos a los anticonceptivos, propuso enmendarlos de una manera que los dejara sin sentido, según sus defensores. Tanto la SB237 como la HB609 establecerían el derecho a obtener anticonceptivos y a usarlos según la ley estatal. Youngkin propuso un lenguaje sustituto que haría de la legislación una expresión del sentimiento de la legislatura, en lugar de agregarla a la ley estatal. El lenguaje del gobernador dice que “será política pública del Estado Libre Asociado” que “las personas posean el derecho a acceder a anticonceptivos” como lo establece la jurisprudencia federal.
Jamie Lockhart, director ejecutivo de Planned Parenthood Advocates de Virginia, dijo que el lenguaje no tiene fuerza y sería eliminado si cambiara la ley federal. “Este derecho fundamental enfrenta amenazas sin precedentes”, dijo Lockhart, citando la decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos que anuló las protecciones al aborto en Roe v. Wade.
* Herencia confederada. Youngkin eludió un par de cuestiones relacionadas con la Confederación, una relacionada con las exenciones fiscales y la otra con las matrículas, enviando ambos temas al próximo año para más acción y estudio.
Un par de billetes idénticos… HB568 y SB517 – eliminaría las exenciones de los impuestos estatales de registro y de los impuestos sobre bienes inmuebles y personales para las Hijas Unidas de la Confederación, la Sociedad Literaria Confederada Memorial y Stonewall Jackson Memorial Inc. Una estudiante de secundaria de Virginia Beach llevó el tema a la Asamblea General después de que ella El padre abogado descubrió la parte oscura de la ley estatal. Las medidas fueron aprobadas en gran medida por votos partidistas, con todos los demócratas a favor y la mayoría de los republicanos en contra.
Youngkin propuso enmendar los proyectos de ley para exigir que el departamento de impuestos estatal estudie el impacto local y que la Asamblea General los considere nuevamente el próximo año. Del. Alex Q. Askew (D-Virginia Beach), quien patrocinó la versión de la Cámara, llamado La acción de Youngkin es “inaceptable” en el sitio X. “Se trata de justicia y responsabilidad fiscal”, escribió Askew. “No deberíamos retrasar la alineación de nuestro código con nuestros valores y visión para la Commonwealth”.
Youngkin también propuso modificar HB812, patrocinado por Del. Candi Mundon King (D-Príncipe William), que prohibiría la emisión adicional de placas estatales que conmemoran a los Hijos de los Veteranos Confederados o al General Robert E. Lee. El gobernador quiere que el estado estudie si se fija un período de “sunset” o caducidad para todas las placas conmemorativas y que la Asamblea General revise este proyecto de ley el próximo año. “No me sorprende que el gobernador Youngkin no se enfrente a los simpatizantes confederados”, Mundon King publicado en X.
* Construcción de escuelas. Youngkin vetó un par de proyectos de ley idénticos que habrían permitido a cualquier condado o ciudad del estado imponer un impuesto local sobre las ventas del 1 por ciento y utilizar las ganancias para la construcción de escuelas. La ley estatal ya permite que varias jurisdicciones lo hagan y los proyectos de ley habrían ampliado el programa.
En su mensaje de veto, Youngkin dijo que “la construcción de escuelas es una causa digna” y señaló que los presupuestos estatales recientes han aumentado los fondos para ese propósito. Pero dijo que los proyectos de ley aumentarían la carga fiscal en algunas áreas y que “cualquier propuesta que aumente el costo de la vida y el costo de los negocios no es una política que debamos seguir”.
El senador Jeremy McPike (D-Príncipe William), quien patrocinó la Versión del Senado del proyecto de ley, emitió una declaración señalando que la legislación tenía “un apoyo bipartidista significativo”: fue aprobada en el Senado 25-13 y en la Cámara 68-28. “Mientras las escuelas de toda la Commonwealth siguen sufriendo el deterioro de la infraestructura, el Gobernador sigue jugando al fútbol político. Nuestros niños merecen algo mejor”, escribió.
* Precios de medicamentos recetados. Youngkin vetó un par de proyectos de ley idénticos que habrían establecido una Junta de Asequibilidad de Medicamentos Recetados en Virginia para revisar los precios de los medicamentos y establecer límites de costo superiores para aquellos que se consideraran inasequibles.
Ambos SB274 y HB570 aprobó en gran medida votos partidistas, aunque la versión del Senado tuvo un copatrocinador republicano y obtuvo algunos votos republicanos en esa cámara. En su mensaje de veto, Youngkin dijo que la idea era “noble en su intención”, pero que podría perjudicar a los pacientes porque la junta evaluaría los medicamentos “únicamente en función del costo” y “podría limitar el acceso a los tratamientos y obstaculizar la innovación médica”.
La AARP de Virginia, que había abogado por los proyectos de ley, emitió una declaración del director estatal James Dau calificando la acción de Youngkin de “decepcionante” y “un paso atrás para ayudar a muchas personas a afrontar el costo de vida y el costo de mantenerse con vida”.
Entre sus otras acciones, Youngkin vetó proyectos de ley que habrían ordenado al Departamento de Trabajo e Industria del estado estudiar la idea de aumentar el salario mínimo para los empleados que reciben propinas; requirió que el Departamento de Elecciones desarrollara estándares modelo para que las localidades los utilicen al decidir dónde ubicar las oficinas de votación satélite; y aclaró los requisitos para utilizar la votación por orden de preferencia en las elecciones, el método mediante el cual el Partido Republicano de Virginia eligió a Youngkin como su candidato a gobernador en 2021.
Entre los otros proyectos de ley que Youngkin firmó justo antes de la fecha límite del lunes por la noche:
- HB25 y SB116medidas idénticas que establecen un feriado del impuesto sobre las ventas estatal en el primer fin de semana completo de agosto entre el 1 de julio de 2025 y el 1 de julio de 2030. La Asamblea General solía autorizar el feriado del impuesto sobre las ventas para el “regreso a clases” anualmente, pero El año pasado, todos se olvidaron de hacerlo.
- HB456 aumenta el tope salarial para los concejales municipales en todo el estado. Los nuevos límites van desde un mínimo de $20.000 por año para los miembros del consejo en ciudades con una población menor de 15.000, en comparación con $11.000, hasta un máximo de $52.000 para ciudades con una población superior a 260.000, en comparación con $28.000. Una ciudad tendría que celebrar una audiencia pública antes de aumentar el salario de los concejales, y los ajustes anuales por inflación tendrían un límite del 5 por ciento.
- HB1354 prohíbe quitarle las garras a los gatos, excepto para fines médicamente necesarios.
- HB1496 exige que todas las agencias policiales estatales y locales presenten al estado una lista de todas las tecnologías de vigilancia en uso cada año.
- HB1452 exige que cada agencia estatal presente su informe anual sobre diversidad, equidad e inclusión a la Asamblea General además del gobernador, como ahora se exige.
- SB253 y 255y HB106 y 108son un paquete de proyectos de ley que amplían el programa de energía solar compartida ofrecido por Dominion Energy, en el que los clientes pueden suscribirse a una instalación solar ubicada en el centro, y establecen un programa similar para los clientes de Appalachian Power en el suroeste de Virginia.
2024-04-10 02:29:00
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