Una propuesta de ordenanza presentada por la concejal de Skokie, Gail Schechter, a los funcionarios municipales a principios de este año, detalla cómo los agentes de policía de Skokie “deben” responder a los informes de acciones de las autoridades federales de inmigración.
“Si los agentes del orden local llegan después de que uno o más individuos hayan sido detenidos, dichos agentes deben buscar inmediatamente información disponible para localizar e identificar a los individuos que detienen y a los individuos detenidos con el fin de verificar la autoridad legal”, indica una parte del proyecto de ley.
Sin embargo, es poco probable que esa ordenanza sea considerada por la Junta Municipal, después de que el jefe de policía de Skokie, Jesse Barnes, y el asesor legal de Skokie, Steven Elrod, argumentaran durante una reciente reunión de comité que la ley pondría a los agentes de policía de Skokie en “peligro”.
El proyecto de ordenanza fue tema de debate en la reunión del Comité Integral del 17 de marzo, después de que Schechter, la concejal Lissa Levy y varios residentes locales instaran a la municipalidad a principios de este mes a adoptar medidas para proteger la seguridad pública en caso de que los agentes de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) o de la Patrulla Fronteriza regresen a la costa norte.
Patrick Deignan, director de comunicaciones de Skokie, confirmó por correo electrónico que el proyecto de ley de Schechter “no está siendo considerado” y no estará en la agenda de la próxima reunión de la Junta Municipal, el 6 de abril.
Barnes indicó que el Departamento de Policía de Skokie está “considerando” enviar a un supervisor juramentado a la escena de actividades de aplicación de la ley de inmigración para intentar identificar y establecer contacto con los agentes federales. Además, la policía de Skokie puede documentar la actividad que observe directamente a través de cámaras corporales y probablemente hablará con otros civiles en la escena para evaluar cualquier problema de seguridad pública.
Sin embargo, señaló que, según la cláusula de supremacía de la Constitución de los Estados Unidos, la policía local no tiene la autoridad para dirigir a los agentes federales y obstaculizar una operación federal podría poner a un agente de policía en riesgo de perder su certificación y ser acusado de un delito.
“Una de las cosas con las que creo que todos estamos en tensión, y me refiero a esto en esta sala, en Skokie, en el país, es que estamos tratando de mantener la legalidad frente a la ilegalidad”, dijo Levy.
‘Expectativas poco realistas’
Barnes, sentado frente a los concejales el 17 de marzo, dijo que el manual de procedimientos y políticas del Departamento de Policía de Skokie tiene casi 1400 páginas y que el personal completó 31.000 horas de capacitación el año pasado, gran parte de las cuales se relacionó con la desescalada.
Pero la municipalidad no tiene una política sobre cómo los agentes “deben” responder a cada posible llamada de servicio, y la policía de Skokie está capacitada en las pautas de la municipalidad, no en las del gobierno federal, dijo.
Por ejemplo, las pautas de uso de la fuerza de Skokie son “más estrictas” que las del gobierno federal, dijo Barnes.
Barnes dijo que no apoya la imposición de cómo la policía de Skokie debe responder exactamente a las operaciones federales de inmigración, porque los agentes están capacitados para responder a la “totalidad de las circunstancias” y no están capacitados para saber si o cómo los agentes federales están violando la política federal.
Si los agentes federales están presuntamente violando la ley, existe una “alta vara” para que la policía local tome medidas coercitivas, dijo Barnes. Si los agentes federales han violado la ley, normalmente lo determinan los fiscales estatales o el fiscal general, no los agentes de policía en la calle, dijo.
Un agente de policía local, dijo Barnes, no puede impedir o ralentizar a un agente que actúa en capacidad federal, ya que ese agente podría enfrentar consecuencias penales.
Si los agentes de policía de Skokie realizan un arresto en otra ciudad, o si otro departamento de policía realiza un arresto en Skokie, las agencias normalmente se proporcionan información entre sí, dijo Barnes, pero se informó que las autoridades federales no están obligadas a proporcionar información a la policía local.
Como cualquier otra llamada de servicio que involucre a otra agencia del orden, la policía de Skokie intentará tener una conversación con los agentes federales en la escena, pero “probablemente no” lo hará si los agentes federales están en medio de un arresto o el uso de la fuerza, dijo Barnes.
“Es realmente difícil dar a la gente respuestas concretas sobre hipótesis porque cada hecho específico que obtengamos va a importar”, dijo Barnes al responder preguntas sobre cómo responderá la policía a ICE.
“No podemos simplemente detener un coche porque un residente nos llama y nos dice que queremos que detengamos un coche”, continuó. “A menudo hay una gran desconexión: si damos a la gente expectativas poco realistas, perderemos su confianza cuando no podamos cumplir con esas expectativas”.
‘Espíritu y contenido’
Elrod reiteró las objeciones de Barnes al uso de “debe”, “hará” o “debe” en la propuesta de ordenanza, agregando que técnicamente no es el papel de los concejales adoptar leyes sobre cómo el personal municipal lleva a cabo las operaciones diarias.
Advirtió contra instar a la policía local a actuar ilegalmente en respuesta a acciones potencialmente ilegales, y señaló que un caso reciente de un Tribunal de Distrito de los Estados Unidos confirmó que es legal que los municipios se nieguen a ayudar en las operaciones federales de acuerdo con la Ley TRUST de Illinois.
Elrod dijo que revisó el manual de políticas y las ordenanzas relacionadas del Departamento de Policía de Skokie y, dado que representa al menos 20 otros municipios, quedó “tremendamente impresionado” con las pautas actuales.
De manera similar, Mike Charley, director de salud y servicios humanos de Skokie, dijo el 17 de marzo que la junta ya ha aprobado tres ordenanzas que modifican el Capítulo de Relaciones Humanas de los estatutos de Skokie para fortalecer o reafirmar el apoyo de la municipalidad a sus residentes inmigrantes.
Levy le preguntó a Barnes si su opinión era que las políticas del Departamento de Policía de Skokie ya tenían el “espíritu y el contenido” de la propuesta de ordenanza de Schechter de manera proactiva, y si el lenguaje absoluto del proyecto de ley era el problema.

Barnes dijo que un “alto porcentaje de las partes tenibles y legales” de la propuesta de ordenanza de Schechter ya son procedimientos operativos estándar, solo que no están expresados en términos absolutos y es posible que no aborden específicamente la aplicación de la ley de inmigración.
Después del debate de la junta, los residentes de Skokie enfatizaron que quieren más claridad sobre qué esperar de la policía de Skokie si responden a incidentes de actividad de ICE o protestas.
“Odio que Skokie se despierte un día y descubra que los años y los esfuerzos que la policía ha dedicado a construir asociaciones comunitarias y relaciones y cafés vecinales y todo lo demás, se hayan ido por el desagüe”, dijo la residente de Skokie, Emi Yamauchi.
La alcaldesa Ann Tennes dijo que existe un desequilibrio inherente al recurrir a la policía local para resolver un “problema federal”, el personal municipal trabajará en la comunicación con el público y su oficina planea enviar cartas a sus socios federales describiendo la discusión e “instándolos a dar un paso adelante”.
The Record es una sala de noticias comunitaria sin fines de lucro y no partidista que depende del apoyo de los lectores para financiar su periodismo local independiente.
Conviértase en miembro de The Record para financiar una cobertura de noticias responsable para su comunidad.
¿Ya es miembro? Puede hacer una donación deducible de impuestos en cualquier momento.
