Tailandia: El gobierno tailandés sigue adelante con el proyecto de ley sobre cambio climático

En breve

El Departamento de Cambio Climático y Medio Ambiente (DCCE) dependiente del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (MONRE) está impulsando el segundo borrador del Proyecto de Ley de Cambio Climático (“Factura“), que actualmente se encuentra en proceso de audiencia pública hasta mediados de abril de 2024. Se espera que el proyecto de ley sea considerado por el gabinete para su aprobación en principio en junio de 2024.

El proyecto de ley establece el plan de acción de Tailandia para las acciones climáticas y, lo que es más importante, impone obligaciones y sanciones al sector privado con el fin de promover los esfuerzos de mitigación y adaptación al clima. Algunos de los elementos clave del proyecto de ley se resumen en este artículo.

A fondo

Descripción general

El proyecto de ley busca aumentar los esfuerzos para cumplir los compromisos de Tailandia bajo el Acuerdo de París, que son reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) entre un 30% y un 40% en 2030, avanzar hacia la neutralidad de carbono para 2050 y cero emisiones netas de GEI para 20651, respectivamente. También pretende mitigar el impacto del cambio climático, que es cada vez más grave a medida que aumentan las temperaturas globales. El proyecto de ley prevé varios mecanismos para lograr objetivos de mitigación del cambio climático a través de instrumentos económicos, como créditos de carbono, impuestos al carbono y un sistema nacional de comercio de emisiones (ETS), así como medidas de cumplimiento obligatorias para los operadores comerciales. A través de estas medidas e instrumentos, el proyecto de ley pretende aumentar las capacidades de Tailandia para mitigar y adaptarse al cambio climático, permitiendo la transición hacia una economía más sostenible.

Algunos de los elementos clave del proyecto de ley son:

Informes de GEI para el desarrollo del inventario de GEI de Tailandia

El proyecto de ley tiene como objetivo establecer una base de datos central sobre las emisiones de GEI de Tailandia, que contendrá información sobre la liberación de GEI de las actividades humanas en la fuente, la cantidad de GEI eliminada o absorbida por la naturaleza y la actividad humana, y la cantidad neta de reducción de GEI.

Se publicarán más reglamentos ministeriales que detallarán los requisitos de presentación de informes para el sector privado. La información que posiblemente deba ser reportada incluye, entre otros, información sobre energía y transporte, procesos industriales, agricultura, silvicultura y uso de la tierra, y gestión de residuos.

Aplicación de los mecanismos de fijación de precios del carbono

Se aplicarán tres instrumentos económicos, el ETS, el impuesto al carbono y los créditos de carbono, para acelerar la reducción de las emisiones de GEI en todos los sectores.

• ETSE: El proyecto de ley describe detalles sobre el establecimiento de un ETS nacional. Para ofrecer una breve descripción, el ETS es un sistema obligatorio que establece el límite de emisiones, el llamado límite máximo, para cada participante, y permite que se negocien derechos de emisión para los participantes que tienen derechos excedentes y para los participantes que contaminan por encima del límite máximo. límite. Se desarrollará un plan para la asignación de derechos, en línea con el Plan Maestro Nacional de Cambio Climático y el Plan de Acción Nacional de Reducción de Gases de Efecto Invernadero según lo establecido en el proyecto de ley. El plan de asignación de derechos incluirá detalles sobre los derechos de emisión para cada tipo de sector industrial y el período de tiempo para entregar, cancelar o tomar prestados los derechos de emisión.
• Impuesto sobre el carbono: Se impondrá un impuesto al carbono sobre ciertos productos en un momento de su ciclo de vida. El objetivo es reducir la cantidad de emisiones de GEI dentro del país, así como prevenir la fuga de carbono a través de las fronteras. Los detalles sobre el tipo de producto gravado, el tipo impositivo, los procedimientos, los principios y las condiciones se especificarán con más detalle mediante reglamento ministerial. Las personas que estarán sujetas a impuestos en virtud del proyecto de ley incluyen importadores, fabricantes y operadores industriales.
• Créditos de carbon: Los créditos de carbono son uno de los mecanismos económicos utilizados como incentivo para reducir las emisiones de GEI y se obtienen mediante la implementación de proyectos de mitigación y eliminación. De acuerdo con las normas y reglamentos existentes, el proyecto de ley exige que los créditos de carbono que surjan de proyectos de reducción de GEI ubicados en Tailandia sean registrados y certificados por la Organización de Gestión de Gases de Efecto Invernadero de Tailandia (Organización Pública), o TGO, para ser comercializados tanto en el mercado nacional como en el extranjero. mercados internacionales. Los desarrolladores de proyectos deben medir, informar y verificar la cantidad de GEI que surgen del proyecto.

Funciones y obligaciones de los operadores empresariales

Según el proyecto de ley, los operadores comerciales tienen la obligación de realizar la recopilación y presentación de informes de datos sobre GEI. Los operadores comerciales específicos, tal como se definen en lo anterior, deben presentar los datos de su actividad a la agencia gubernamental correspondiente. Además, las personas jurídicas controladas especificadas por las normas ministeriales para el ETS deben presentar su informe de emisiones de GEI con verificación por parte del verificador registrado. Generalmente, las emisiones de GEI se calculan multiplicando los datos de actividad, el factor de emisiones y el potencial de calentamiento global, como se muestra a continuación.

En lo que respecta a la aplicabilidad de los instrumentos económicos, las personas jurídicas controladas especificadas por los reglamentos ministeriales deben participar en el ETS. Además, también se aplicará un impuesto al carbono para determinados productos. Para participar en el plan voluntario de créditos de carbono, los operadores comerciales deben cumplir con las normas y reglamentos sobre créditos de carbono previstos en el proyecto de ley.

Por último, las empresas privadas podrán solicitar financiamiento del Fondo de Cambio Climático según lo establecido en el Proyecto de Ley. El objetivo de esta disposición, entre otros, es incentivar la creación de tecnologías de descarbonización.

Según el proyecto de ley, se imponen multas por una serie de faltas de conducta, incluida la presentación de información falsificada sobre emisiones de GEI.

Es importante que las empresas se familiaricen con las funciones y obligaciones previstas en el Proyecto de Ley de Cambio Climático, no sólo para garantizar el cumplimiento sino también para implementar de manera efectiva prácticas sostenibles y beneficiarse de las medidas e incentivos previstos en la ley.

2024-03-21 08:57:04
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