23 de abril de 2024
JACARTA – Prepárense para más violencia en Papúa tras la decisión del Ejército de Indonesia (TNI) de llamar a la Organización Papúa Libre (OPM) por su nombre de pila, eliminando los eufemismos que utilizó en el pasado para evitar reconocer al grupo en la región más oriental del país como así como su causa separatista.
El TNI había evitado utilizar tanto el nombre completo del grupo como su abreviatura hasta la fecha, llamándolo en cambio grupo terrorista separatista (KST) en Papúa.
La Policía Nacional incluso evita por completo el término “separatista” y todavía se refiere al grupo como una banda criminal armada (KKB), y la mayoría de los medios locales siguen la designación de la policía en la cobertura relacionada.
Es probable que este cambio del TNI sea más que semántico, ya que tiene implicaciones tanto operativas como políticas. Por un lado, es casi seguro que significará una mayor militarización de Papúa, un proceso que ha estado en marcha durante gran parte de la última década mientras el gobierno lucha por contener la creciente amenaza del OPM.
El 10 de abril, el jefe del TNI, general Agus Subiyanto, anunció que a partir de ese día los militares se referirían al grupo por su nombre autoproclamado. No hizo distinción entre el OPM y su brazo armado, el Ejército de Liberación Nacional de Papúa Occidental (TPNPB), que se ha enfrentado con las fuerzas de seguridad en el territorio.
Al aceptar el nombre de pila del OPM, Agus dijo que el TNI estaba declarando su reconocimiento como “un Estado dentro de un Estado”, lo que no podía ser tolerado. “No nos quedaremos callados. Estos son combatientes armados”, añadió.
Según analistas militares, referirse a los miembros de la OPM como combatientes armados significa que las fuerzas de seguridad no deberían dudar en derribarlos, lo que cumple con el derecho internacional humanitario y las reglas de enfrentamiento.
Sin embargo, sería muy diferente si fueran considerados delincuentes, como los ha designado la policía.
El presidente Joko “Jokowi” Widodo no ha intervenido sobre cómo dirigirse a la OPM. Aunque el gobierno la designó organización terrorista en 2022, llamarla “banda criminal” significa que lidiar con los rebeldes recae en la policía, y no en el ejército.
Técnicamente, esto significa que la policía lideraría cualquier operación antiterrorista, con el ejército como respaldo. En realidad, sin embargo, el ejército está llevando a cabo su propia operación para perseguir a los rebeldes, independientemente de la policía.
Políticamente, el eufemismo sirve para impedir la internacionalización del conflicto de Papúa. Los diplomáticos indonesios han utilizado la designación KKB de la policía en foros internacionales, indicando que se trata de una cuestión estrictamente interna en la que otras naciones no deberían entrometerse.
La tensión ha estado latente en Papúa durante el año pasado, con enfrentamientos cada vez mayores entre las fuerzas de seguridad indonesias y los rebeldes separatistas, con el inevitable aumento del número de civiles entre las víctimas. También ha habido informes de atrocidades contra los derechos humanos cometidas por ambas partes.
La escalada significa que el enfoque económico y de bienestar de Jokowi ante el conflicto no ha tenido el efecto deseado.
Desde que asumió el cargo en 2014, ha visitado la región casi 20 veces, pero la infraestructura económica que ha construido su administración, incluidas carreteras que conectan pueblos remotos en la región selvática, ha beneficiado más a los inmigrantes que a los indígenas papúes.
No está claro si Agus tenía autorización de Jokowi para llamar a la OPM por su nombre.
Si este cambio se mantiene, puede cambiar drásticamente la situación sobre el terreno. El reconocimiento del OPM como grupo separatista entregará efectivamente la lucha al TNI y, por extensión, nuestros diplomáticos también tendrán que idear una nueva estrategia para evitar la internacionalización del conflicto.
Las primeras iniciativas de diálogo realizadas por el presidente Jokowi se han agotado y han sido reemplazadas por enfrentamientos cada vez mayores entre los rebeldes y las fuerzas de seguridad, aunque hay que decir que la designación del OPM como grupo terrorista en 2022 ya redujo el espacio para un mayor diálogo.
Ahora, con el TNI empeñado en aplastar a la OPM, ese espacio puede haberse cerrado en el futuro previsible.
2024-04-23 03:06:14
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